田东农商行多措并举决战扶贫开发攻坚
田东农商行叶万全董事长到农户生产基地开展贷前调查。
本报田东讯 今年以来，田东农商行按照各级党委、政府和区联社关于金融***的有关要求，紧密结合县域扶贫开发工作目标，充分发挥该行机构、网点和人员覆盖到各乡镇的优势，通过组织召开扶贫小额贷款知识培训会和工作推进会、加大扶贫小额贷款宣传力度、实行贷款利率优惠政策等措施，多措并举推进县域扶贫开发攻坚，并取得阶段性成效。截至今年8月31日，田东农商行已完成扶贫小额贷款户数5272户，余额26676万元，分别比年初增加3690户和23779万元，扶贫小额贷款存量和增量均居全区县域金融机构首位。
加强领导，制定方案。该行结合县委、县人民政府2016年脱贫摘帽目标，专门成立由董事长为组长、其他班子成员为副组长、各部室负责人和各基层支行行长为组员的金融扶贫工作领导小组，并制定《金融***工作实施方案》，明确金融***工作目标、措施和要求；同时，出台《金融***工作考核方案》，将扶贫任务落实到支行，分解到个人，将扶贫任务的完成情况与绩效奖励和提拔任用考核挂钩，激发员工推进金融***工作的积极性和主动性。
强化督查，及时通报。按照“总行领导挂点督查，信贷员包片推进”的原则，田东农商行专门成立由总行相关业务部门工作人员组成的金融***工作督查组，不定期对各乡镇基层支行和农户家中，检查各支行推进金融扶贫工作进度和相关政策落实情况；对金融扶贫工作进度实行“按日监测，按日通报”制度，对推进工作较慢的支行进行通报批评，并对支行负责人进行约谈，督促各支行加快推进金融扶贫工作。
协同作战，批量发放。该行按照“边授信边放贷”的方法，加快推进扶贫小额信贷的投放工作。通过加快贫困户评级授信步伐，采取“白加黑、五加二”的工作模式，调动全行员工集中力量推进贫困户信用档案建立和评级授信工作，于5月30日已完成贫困户信用档案建立和评级授信两个“全覆盖”目标，比规定时间提前一个多月完成，也是百色辖区首个完成两个“全覆盖”目标的县级农合机构。联合贷款专项工作组，按照“整村推进”的方式，逐村召开宣传发动会，组织贫困户现场批量签约，通过“白天下村宣传动员签约、晚上录入系统发放”的方法，达到批量加快发放扶贫小额贷款的效果。
因户施策，精准扶持。田东农商行创新推出扶贫小额贷款自主经营、入股经营与委托经营相结合的模式，有效激活贫困户贷款需求，扩大扶贫贷款覆盖面。针对有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、有收入保障、信用观念好、遵纪守法好，并参与扶贫产业开发或自主选择了较好的小型生产经营项目（即“四有两好一项目”）的贫困户，优先支持该类贫困户实现自我发展；针对有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿而没有发展项目的，鼓励和引导该类贫困户贷款入股实力较强的龙头企业或专业合作社，形成“利益共享、风险共担”合作发展模式；并在贷款的几年时间里，逐步培养贫困户的经营意识，利用委托经营分红逐步积累发展资本，通过培训提高劳动技能，通过教育转变思想观念，达到提升自我发展能力和可持续发展的目的。例如，田东农商行积极引导田东县佳兴养殖农民专业合作社通过“合作社+农户”的发展模式，带动贫困户增收脱贫。引导贫困户申请扶贫小额贷款，入股合作社，每年获取10%的分红。目前，该合作社已吸收30户贫困户入股150万元；每户贫困户每年可获得5000元的分红，直接带动了135人增收脱贫。吸收贫困户到养殖基地务工，贫困户每户每月不仅可以得到1800~2000元的务工收入，还可以学习到先进的养殖技术，增强自我发展的能力。对贫困户养殖技术进行严格培训，培训合格后，合作社免费给每户贫困户发放一头母猪自行养殖。母猪每年产仔两批，每批给贫困户免费留一只猪仔自行饲养，其余由合作社统一回收销售。合作社通过该模式可以迅速扩大养殖规模，贫困户也可以从中不断增强“造血功能”，最终实现可持续发展的目的，达到了“双赢”效果。
□黄海鸿 韦丽霞
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