结对帮扶全覆盖 特色产业全覆盖 田东加快脱贫摘帽步伐
本报田东讯
今年以来，田东县把被自治区定为2016年脱贫摘帽县这个任务作为最大压力和动力，强化措施，精准施策，全力推进各项扶贫工作。截至9月中旬，共筹措各项扶贫资金31092万元，投资易地扶贫搬迁资金6.7亿元；发放扶贫小额贷款5616户，占建档立卡贫困户的45.70%，发放金额27396万元。
加强组织，结对帮扶实现全覆盖。成立攻坚战指挥部和县社会扶贫管理中心、乡镇扶贫工作站，配齐配强乡镇、村扶贫专干，及时调整充实53名贫困村党组织第一书记和402名非贫困村工作队员；落实7033名干部定期开展结对帮扶入户，实现53个贫困村“村村有帮”，13276户贫困户“户户有扶”；认真开展脱贫摘帽“三承诺、双认定、双确认”工作；建立健全台账，及时广泛宣传脱贫攻坚最新政策，帮助贫困户理清发展思路、提高发展能力。
出台政策，强力保障脱贫攻坚。先后出台贯彻落实中央、自治区、百色市扶贫开发工作重大决策部署，坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定、扶贫开发综合改革试点工作实施方案、精准脱贫摘帽21个工作方案、扶贫产业基础设施项目补助实施方案、支持贫困村合作组织发展资金项目实施方案、“十三五”脱贫规划、促进贫困户就业创业的若干规定、扶贫开发工作考核办法等多个配套文件，为全县精准脱贫攻坚工作提供有力的政策保障。
积极探索，创新督查工作方法。创新开展“套袋督查”法，把全县10个乡镇、36个贫困村和108个非贫困村及所有贫困户名单分别密封入资料袋，采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔贫困村、直进贫困户）不定期开展督查，在督查组开展工作之前，各督查小组先抽签选定要抽查的乡镇，到达乡镇之后，用同样方法依次抽选村、屯、贫困户再开展督查。截止目前，已开展督查活动6次，印发《通报》3期（其中《黑榜》1期）。组织精准脱贫政策知识考试，使全县干部职工更加熟悉和掌握精准脱贫的相关政策，为结对帮扶奠定基础。为遏制贫困人口返贫设置“三道防线”，投入1578万元为贫困户购买扶贫小额贷款违约险、家庭财产险和人身意外伤害险。
多措并举，全力推进产业、就业计划。科学制定产业发展方案，落实资金，注重发挥种养大户、家庭农场、农民专业合作社等带动贫困户发展产业的作用。如平马镇梅宁村与玉凤公司发展林下养鸡、思林镇三百村与国泰公司发展养殖肉猪、那拔镇六鲁村发展芒果产业等，实现全县53个贫困村特色产业全履盖。大力推进“新型经营主体+基地+农户”等扶贫模式，引导扶持培育贫困村发展特色产业，组织成立农民专业合作社，通过合作社组织贫困户参与发展特色产业，全县53个贫困村合作组织均已申报产业发展项目奖补资金，捆绑带动1000多户贫困户实施特色产业发展。深入乡镇举办转移就业精准对接会，累计有7家企业提供近400多个用工岗位，到场参加对接的贫困户劳动力735人，达成用工意向189人。构建县、乡（镇）、村三级网络，对接结对帮扶院校，顺利将93名贫困家庭“两后生”送到广西工业技师学院培训。
稳打稳扎，夯实基础设施建设。一是采取超常规办法，预拨资金助力贫困户危房改造进程。二是超前部署，全面实施自治区下达2016、2017年度易地扶贫搬迁项目。三是简化程序，大力实施农村饮水安全巩固提升项目和2016年贫困村脱贫摘帽特色产业供水项目。四是要求完成贫困村20户（含）以上的自然村（屯）通屯道路硬化；落实2016年第一批财政专项资金基础设施项目建设11条17.07公里，“美丽广西·生态乡村”屯级道路硬化专项资金项目建设4条7.5公里；安排2016年政府新增债券资金111399万元，用于贫困村和贫困发生率在25%以上的非贫困村中20户以上自然村屯的通屯道路硬化建设，计划建设125条241.03公里。五是安排债券资金183万元用于建设12个篮球场及15个戏台，年底可全部建成使用。
□唐远程
黄显东
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