田东农商行：在金融扶贫中挑大梁唱大戏 □黄海鸿 韦文孟
田东农商行紧紧围绕田东县脱贫摘帽的目标，依托机构、网点和人员覆盖到各乡镇的优势，着力发挥县域金融扶贫主力军作用，以扶贫小额贷款为载体，全力支持贫困户发展产业增收脱贫，着力打造金融扶贫示范县，为田东脱贫攻坚战作出了巨大贡献。截至2016年8月末，累放贫困户贷款5272户2.67亿元，是县域金融扶贫力度最大、覆盖面最广的金融机构。
领导组织到位。成立了由董事长为组长、其他班子成员为副组长、各部室负责人和各基层支行行长为组员的金融扶贫工作领导小组，出台了《金融***工作实施方案》和《金融***工作考核方案》，将扶贫任务落实到支行，分解到个人。同时，将扶贫任务与绩效奖励、提拔任用考核挂钩，激发员工推进金融***工作的积极性和主动性。
建档授信到位。按照包片包村的原则，采取“白加黑、五加二”的工作模式，集中力量推进贫困户信用档案建立和评级授信工作。今年5月30日，提前一个多月完成贫困农户信用档案建立和评级授信两个“全覆盖”目标，也是百色市第一个完成贫困户两个“全覆盖”目标的县域金融机构。
现场签约到位。联合成立县、乡（镇）、村三级扶贫小额贷款专项工作组，逐村进行宣传发动，逐户进行现场签约。截至2016年8月末，贫困户签约扶贫小额贷款8050户，占已评级授信贫困户的65.50%，贫困户贷款签约占比广西县份第一。
精准扶持到位。针对有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、有收入保障、信用观念好、遵纪守法好，并参与扶贫产业开发或自主选择了较好的小型生产经营项目的贫困户，优先支持该类贫困户实现自我发展。针对有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿而没有发展项目的，鼓励和引导该类贫困户贷款入股或委托实力较强的龙头企业或专业合作社，形成“利益共享、风险共担”合作发展模式，并在贷款的几年时间里，逐步培养贫困户的经营意识，利用委托经营分红逐步积累发展资本，通过培训提高劳动技能，通过教育转变思想观念，达到提升自我发展能力和可持续发展的目的。截至2016年8月末，已累计发放自主经营扶贫小额贷款1804户8557万元，发放入股或委托经营扶贫小额贷款3850户19041万元。
风险防控到位。成立县、乡（镇）、村三级扶贫小额贷款专项工作组，确保贫困户评级授信、贷前调查、资金使用、贷后跟踪、不良贷款催收等各环节工作得到有效监控。设立扶贫小额贷款风险补偿资金，由财政对贷款损失给与50%的补助。与保险公司合作，探索开展扶贫小额信用贷款保证保险业务，由财政帮助贫困户支付80%的保险费用，降低扶贫小额贷款风险。制定《资金监管协议》、《委托经营协议》等，明确贷款责任和义务，对承接扶贫小额贷款的主体资金使用进行全流程监控，确保扶贫小额贷款风险可控。
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