田东一小区两物业公司续: 开发商成最大“业主” 停电之困仍难解□本报记者 周厚雪 文/图
商都小区门口被毁坏的治安设施
小区业主不满老物业公司的服务质量,欲把老物业公司换掉因而申请成立小区业主委员会;业主委员会通过公开招标聘请新的物业公司,但老物业公司质疑业主委员会的合法性而拒绝移交工作和撤离(详见本报6月18日报道)。为此,双方走上了法律程序,在法院尚未判决之前,记者走访该小区发现,停电之困仍难破解。
开发商成为最大“业主”?
老物业公司广西南宁嘉保物业管理有限公司田东分公司(下称嘉保物业)是该小区的开发商广西富业世界投资开发有限公司(下称富业公司)选定的前期物业公司,因为对商都小区业主委员会成立的合法性存在质疑,富业公司一纸诉状,将业主委员会成立的审核备案指导单位田东县平马镇人民政府和田东县平马镇广场社区居民委员会告上法庭。
2012年2月16日,田东县人民法院公开审理此案,此案的争议焦点是平马镇人民政府在业主委员会成立的过程中是否尽了指导、监督和履行备案的职责。2012年3月6日,田东县人民法院的判决下来了,平马镇人民政府败诉。
记者注意到,在田东县人民法院下达的判决书中提到:原告富业公司是田东商都小区开发商,田东商都小区总建设面积为72000平方米,目前仍有7924.78平方米房屋、店铺(包含家嘉超市)尚未出售,占小区总建筑面积10%。这是平马镇政府败诉的理由之一,判决书中称:原告作为开发商在田东商都小区仍有7403.22平方米的产权,开发商作为最大业主,筹备委员会及业主大会的召开均没有通知其参加,平马镇人民政府明显没有履行指导、监督的义务。
对于法院判决中提到的这一项,业主委员会相关负责人和几名参加业主大会的业主表示不敢苟同。该小区业主委员会相关负责人给记者展示了一张小区第一届业主大会召开的录像光盘,录像中有据称是开发商的代表在场,包括计票的画面中也能看到这位开发商代表。
令业主委员会和业主们无奈的是,这份录像证据法院只作为补充证据。此外,几位当天参加业主大会的业主还向记者证实,当天开发商和嘉保物业均派代表出席大会。
不少业主表示怀疑,是否正是因为法院判决书中提到的开放商因为拥有小区10%的建筑面积而成为小区的最大业主,因此小区业主大会投票决成立业主委员会,作为小区最大业主的开发商只要不同意,其他业主的意见和建议都不起作用了?“除了开发商,还有我们那么多业主都参加了大会,法院调查的时候是不是也应该问问我们?”业主华女士说。
另外,知情人称,小区的开发商富业公司和嘉保物业也存在关联关系,对小区事务决策有举足轻重的影响,这也正是该小区换不掉嘉保物业的主要原因。
对于小区业主的猜测和有关业主委员会的成立过程中是否通知开发商代表参加会议,记者多方求证,均联系不上商都小区开发商的相关负责人。
目前,由于不服田东县人民法院的判决,平马镇人民政府已经将此案上诉到百色市中级人民法院。在判决下达之前,小区的情况如何呢?
停电之困何时能解?新物业公司遭驱赶?
7月12日,记者在该小区走访发现,原来小区大门分别由两个物业公司的保安值守的情况已经不复存在。记者从不少店主和业主口中得知,今年5月底,新来的物业公司广西南宁市别致物业有限公司田东分公司(下称别致物业)在小区门口设立的治安岗多次被人打砸、毁坏。“刚开始被砸坏的时候他们还重新安排岗位,后来连续被砸几次就不见新物业公司的保安在门口设岗了。”一位业主说。记者从别致物业公司得到证实,从去年10月份开始,他们在小区设立的治安岗多次被打砸,最近一次是今年5月底,现在他们已经没有固定的岗亭,平时只能以巡逻的方式开展安保工作。
安装智能水电表能解决根本问题吗?
据了解,经常遭遇停电的业主多次找到政府部门,希望小区的问题能尽快得到解决,为此当地政府部门还专门成立了一个工作小组协调解决该小区的问题。由于对嘉保物业公司不满,很多业主已经拒绝缴纳水电费,为此,当地政府已经为该小区垫支了近百万元的水电费,协调工作也一直在进行,但成效却并不理想。
而在百色市中级人民法院的判决出来之前,商都小区仍处于两个物业公司兼管的局面,而业主们仍隔三差五就遭受停电的困扰。为此,当地政府通过多方协调,决定在该小区实行水电工程改造,即实行“一店一表”和“一户一表”,店主和业主届时通过刷卡缴纳水电费,不再经过物业公司。目前该小区的水电改造工程已经进入施工招标阶段。
对于小区水电工程改造,大部分受访业主均表示欢迎,不过也有业主担心,水电工程改造还需时日,在这段时间内,他们恐怕还要遭受停电之困。“谁能帮帮我们快点解决这个问题?”小区业主黄欢(化名)在接受采访时说出了心中的疑问和无奈。他说,水电工程改造虽然能帮业主解决一方面的问题,但是其他的日常事务仍需通过物业公司,如果该小区物业公司的处事方式得不到业主的认可却又不愿意离开小区,那最终受苦的还是业主。
业主可以联名起诉
开发商指定的前期物业公司合同到期,小区和新物业公司签订合同了,新物业公司进驻小区,但老物业公司拒绝移交工作且不愿退出小区,如果业主委员会在处理该问题时遇到了麻烦,那小区的大部分业主是否也可以有所作为,是否可以起诉?以什么名义起诉?这是记者在采访中,不少业主的心声。
关于商都小区开发商因选举备案程序上的争议对业委会合法性的质疑,记者咨询了法律人士黄律师,他表示业主委员会是否得到政府的备案,并不是其合法性认定的条件,业委会的合法性,在业主大会选举产生之日起生效。黄律师说,前期物业是否终止,这是业主大会做出的决定,跟业委会的合法性没有任何关系。
然而,目前商都小区的困境在于,在等待法院判决的过程中,商都小区的开发商和嘉保物业,依然在质疑其合法性的基础上,来决定自己的行为。
黄律师建议,假如对小区物业公司不满意,小区业主可以通过以业委会的名义起诉或者是以业主联名的方式起诉。黄律师同时提醒,我国《物权法》赋予业主选举、更换物业公司的权力(《物权法》第八十一条规定:业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人,业主有权依法更换。),只要满足“户数过半”、“面积过半”两个条件,作出决议就符合法律规定,应受法律保护。对于阻碍决议履行的,小区业委会或新的物业公司都可要求主管部门依法处理,也可直接向法院提起诉讼。
不签服务协议?停你电!
说到停电,该小区一小卖部的店主王先生(化名)也是欲哭无泪“有时候一停就是一两天,我两大冰箱的冰激凌全都坏掉。”据了解,今年6月22日、23日(端午节)该小区部分楼盘楼层都被停电。店主们叫苦生意没法做,业主们叫苦日子没法过,“这种大热天,停电一两个小时都受不了,更不用说停一天两天了。”业主黄女士说。
记者问及小区停电是否是供电所的行为,大部分受访者均表示否定。“供电所要给小区停电之前都会出通告的,以前有出过通告的情况。”该小区一位知情业主透露,目前小区的几个变压器的钥匙都由嘉保物业公司负责管理,而供电所在停电之前一般都会事先告知。说到被停电,大家的矛头都直指嘉保物业公司。
说到小区经常发生停电的情况,店主林强(化名)气不打一处来,林强开的是饮食店,他说停电在食材和客源上都给他造成了难以统计的损失。“端午节我准备了50斤牛肉,因为停电全部坏掉了。”林强说,食材的损坏只是一部分,最让他心痛的是客源的流失,“常有客人订了包厢,一听说小区停电就退订了,这样经常停电,一些老熟客也不来了。”林强告诉记者,他的店经常被停电与他拒绝与嘉保物业公司签订服务协议有关。
记者了解到,与林强有同样遭遇的还有开速食店的吴洪浩(化名)和开网吧的李杰(化名),他们在接受采访时都提到了因为拒绝与嘉保物业公司签订服务协议而遭到停电的频率比其他店铺高很多。知情人士透露,从合同期满开始,嘉保物业公司就上门要求店主和业主与其续签服务协议。“上次他(嘉保物业工作人员)来叫我签合同(服务协议),我没有签,后来他就停我店的电,一个月损失了好几万。”吴洪浩说,因为没有答应与嘉保物业公司签订服务协议,他的店一到周末和节假日常被停电,“六一儿童节那天其他店铺都没有停,我这家店却被停电了。”他说。同样,在该小区开网吧的李杰也因为拒绝与嘉保物业签订服务协议而常被停电,“停电一天我至少损失5000元,一个月停几天,生意没法做了。”李杰说。
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田东新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离田东县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。