平果：党建工作与园区发展互促共进
本报平果讯平果工业区目前有投产企业47家，从业人员1.7万人。如何让党建在园区落地生根，开花结果？近年来，平果县坚持突出问题导向，着力在抓覆盖、强管理、促保障、谋共赢上下功夫，努力把园区党组织建设成为保障园区科学发展的坚强战斗堡垒，推动党建工作与园区发展互促共进。
力推“示范化”组建，着力抓覆盖。几年前，非公企业党建对于平果工业区部分非公企业来说还是个新生事物，普遍存在“自己想建不会建、符合条件不愿建、条件不足无法建”等问题。为此，该县着力通过在规模以上企业“示范化”组建党组织，邀请强强碳素有限公司、平铝集团等规模以上企业党组织书记切身讲体会，企业法人现身说法讲变化，将企业主的思想认识从“要我建”转变为“我要建”，示范带动园区各非公企业因地制宜建立党组织16个。
汇聚多层级力量，合力强管理。在工业区党建工作管理上，该县坚持按照“建得起、管得住、叫得动、起作用”的目标，逐步摸索建立园区“三抓”工作体系，形成齐抓共管合力。领导总抓。建立县领导“挂乡（镇）带村联企”制度，县委常委每人挂点联系一家规模以上非公企业，县工业区党工委领导对园区企业分片包干，不定期深入生产一线、上党课培训党员。分级细抓。县级层面成立非公有制经济党建工作指导委员会主抓指导，在工业园区设立党工委具体主抓，对园区专业性、行业性较强的企业，主要依托发改、质监、环保等管理部门，通过建立党组织归口管理的领导机制和工作机制，在党建工作上给予具体指导。部门联抓。组织纪检、统战、工商联、工商局、商务局等部门发挥职能优势，着重在党务工作和党员管理方面给予培训和指导。2016年以来，共组织开展培训11场次，培训人数517人次。
开发联享型资源，努力促保障。工业区企业多，企业内部能用的空间、资源大多已用于企业生产经营和员工工作生活，党员教育资源缺乏、活动场所设施不足等问题突出。为此，该县努力构建党建资源联享体系。服务平台联享。投入50多万元建成了综合性党群服务中心，设立政务服务窗口，为园区企业和员工提供政策咨询、法律援助、就业服务、党务指导等方面的服务；开通党员干部现代远程教育网络，将党建文化与企业文化融合，充分利用企业网站、QQ群、网上党支部、党建宣传栏和内部刊物等平台资源，让员工感受企业文化，激发党员员工工作热情。活动阵地联享。成立非公企业党校，投入了22万元，配备更新了电脑、投影仪、功放机、音响等各种硬件设备，围绕企业生产经营中心，邀请资深专家、园区知名企业家对党员、党务工作者、入党积极分子、企业主和员工进行教育培训；采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持的方式，帮助党员数量较多、条件具备的非公企业建设固定的活动场所，目前已经投入112万元，按照“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准，打造了强强碳素有限公司、博导铝镁线缆公司等10个非公企业党支部“共享活动点”，各企业党组织可以就近共用开展活动，基本实现了“一规模企业一单独阵地、一小型企业一共用场所”。
多方常态化联动，全力谋共赢。在非公企业发展党建，业主最担心的是影响生产经营，党组织则担心业主不支持，因而普遍存在党组织活力不足、党员作用发挥难问题。为此，该县积极引导企业党组织充分结合实际，创新活动载体，形成常态化联动机制，实现党企“同频共赢”。搭建党组织党员作用发挥平台。紧扣企业生产经营，在企业内部设置党员示范岗、党员责任区，成立“党员突击队”，开展劳动竞赛、技能比武等，将党建融入到企业生产、经营、管理的各个环节，引导党员在本职岗位上作表率、在急难险重任务中当先锋。如强强碳素有限公司党员、中成厂厂长农增宏亲自到一线，组织3名党员员工经过数月摸索试验，总结出船型块异型产品技改方案，每年为公司节约成本30万元，产量和质量也有很大的提高。推行多形式结对谋共赢。组织开展“政企联建党旗红”主题实践活动，及时解决企业劳动力不足问题，化解劳资纠纷，维护各方合法权益；以党支部为纽带，组织开展银企联建，为诚信纳税企业及时“供血”。2016年以来，全县通过“税银信”服务，向园区26家企业发放贷款1.62亿元，解决就业人数537人；积极引导47个企业与47个村（社区）结对联建，形成以工促农、以企带村、共推发展的共赢局面。如强强碳素有限公司党委帮扶雷感社区100名群众发展运输业，吸纳450多人进厂务工，投资300万元搬迁雷感小学，充分体现了企业的社会责任；雷感社区则帮助公司做好征地工作、纠纷调解等工作，形成了企业发展、群众发家的“双赢”局面。
□韦锦钟苏金勇
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