扶贫路上党旗飘 农合机构竞风流□梁力升 文/图
区联社百色办事处党委书记、主任李建军（左一）到基层调研，与贫困户了解情况。
贫困户张涛得到5万元扶贫贷款支持。
贫困户席礼重在护理桑园。
金融扶贫支持下建起的网箱养鱼场。
9月初，艳阳高照。贫困户韦荣结完成了一天的工作后，马上抽空赶到水库的网箱边看鱼儿进食。看着活蹦乱跳的鱼儿，他满脸欣慰。
韦荣结家住右江区阳圩镇六丰村，家庭经历二次移民搬迁，没有土地，劳动力缺乏，家里靠其外出务工维持生计。两年前，妻子离家出走，留下不到2岁的女儿和年迈的母亲。“如果一个月没有收入，老人和女儿都要挨饿。”由于缺乏技术，担心经营失败加重负担，加上又没时间管理，韦荣结犹豫不决。信贷员耐心地向其解答了扶贫小额贷款资金不仅可以用到自己经营的项目，也可入股到农民专业合作社或企业，入股资金“风险由合作社承担，利润按股份分配，利息由财政部门偿付”。听了信贷员的解答后，他立即到右江农村合作银行阳圩支行办理了5万元的扶贫小额贷款，并在扶贫部门的帮助下将贷款资金入股到宋氏网箱养殖专业合作社。目前，该村包括韦荣结等17个贫困户共向百色右江农村合作银行贷款51万元加入宋氏网箱养殖专业合作社，该合作社发展网箱养鱼达140箱，预计参与入股的贫困户年纯收入达4000元以上。
“贫不可畏，可畏是贫而无志”。贫困户不敢贷款，主要是担心创业失败加重负担。为了消除贫困户畏贷心理，百色农合机构通过悬挂横幅、制作宣传广告牌、印发宣传单以及广播等多种形式进行宣传，利用农合机构点多面广的优势，大力宣传百色农合机构扶贫小额贷款扶持范围与对象、投放程序、贷款的额度与期限、利率及贴息等具体事项。通过开展走访活动，与贫困户开展“面对面”、“一对一”的交流与宣传，积极推介扶贫小额贷款政策，使贫困户真正能够了解扶贫小额贷款政策、作用和意义，增强他们尽快脱贫致富的信心和决心。同时，通过召开村组干部会议等方式加大扶贫小额贷款的宣传力度，借助村干部影响力，扩大宣传覆盖面，提高知晓率，从而使更多贫困户受益，使扶贫小额贷款这项惠民政策真正落到实处。如凌云县加尤镇东哈村贫困户席礼重，通过了解农合机构的政策后，主动向凌云农村商业银行申请最高额度10万元的扶贫贷款用于养蚕。信贷员经过实地调查后，确认该贫困户具备自主经营资格，于2016年5月10日向该贫困户发放贷款10万元用于养蚕。现该贫困户已种植200亩桑苗及搭建好厂棚，预计明年可出苗7批，每批20张，每张80斤，利润按每张700元计算，预计年纯收入能达到10万元。
众志成城，不抛弃不忽视。百色农合机构认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神，除了推出“贷款自主经营”和“入股农民专业合作社”的金融扶贫举措，还积极向地方党委、政府及扶贫部门汇报沟通，共同探索出“贫困户+企业+政府”的扶贫脱贫方式，即贫困户贷款后，将贷款资金入股到地方政府认定有资质的扶贫龙头企业，企业每年按不低于8%的利息分红给贫困户，贷款利息由财政支付，让贫困户真正享受到国家脱贫扶持优惠政策。如平果县马头镇金显村村民张涛和妻子陆瑰都是聋哑人，8岁的女儿正在读小学。由于无法与其他人正常交流，夫妻俩只能在平果某公司从事手工活，是村里的低保贫困户。在扶贫部门的帮助下，张涛向平果农村合作银行申请了一笔5万元的小额扶贫贷款，将资金入股到平果县城市建设投资有限责任公司***项目，公司连续3年给予分红，每年分红达4000元，3年的贷款利息由政府按季偿付，贷款到期后由城投公司代其还清扶贫专项贷款本金5万元。目前，百色各县区共选定了16家扶贫龙头企业，共接受入股资金17626万元，可带动4175户贫困户脱贫。
以学促干，全力推动金融扶贫。百色农合机构以“两学一做”学习教育为抓手，动员广大党员发扬不怕苦不怕累的优良作风，克服人手少、时间紧、任务重的困难，集中力量大力推动金融扶贫工作。如西林县农村信用联社八达信用社的王力民同志负责包片管理的贫困村有8个，共796户贫困户。为能按时完成自治区信用联社下达的工作任务，王力民大胆创新服务方式，实行“四方联动”工作机制，通过与镇扶贫办、帮扶工作小组、第一书记、村干的四方沟通、协调，做好贫困户评级授信材料收集、填制工作。另外，他顾不上休息，抢时间、赶进度，以“白+黑”、“五+二”的拼劲，加班加点录入贫困户评级授信信息和发放扶贫贷款。在王力民同志的带领下，八达信用社今年1~8月累放扶贫贷款2765.2万元，截至8月末，扶贫贷款余额3114.13万元。
与此同时，百色农合机构加大对金融扶贫工作的考核力度，将建档立卡、信用评级授信及扶贫贷款发放工作纳入综合考评内容，与各网点、信贷员及挂点部门的绩效考核挂钩。把扶贫小额信贷任务分解到各基层网点，由基层网点分解到信贷员，核定每月完成的户数和贷款获得率。对不按进度完成扶贫小额信贷任务的，将对网点负责人进行诫勉谈话；对行动迟缓、工作不力、措施不当的网点进行绩效的扣罚并给予通报批评；对落实到位、成绩突出的给予表彰。同时结合扶贫小额信贷实际情况，建立差异化的业务考核机制,对各网点适当提高不良贷款容忍率，通过适度宽松的考核政策，提高各支行、信贷员对贫困户发放扶贫小额贷款的积极性。截至2016年8月末，百色农合机构共对164165户贫困户进行评级授信，评级授信率均达到100%；共发放贫困户贷款52623户、金额24.34亿元，其中2016年发放贫困户贷款44724户、金额21.73亿元，分别占已发放户数和金额的84.99%和89.28%。
百色农合机构金融扶贫所取得的成绩，离不开百色市各级党委、政府的正确领导和大力支持，离不开人民银行、银监部门的悉心指导和帮助，离不开财政局、扶贫办等部门的积极配合。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。脱贫工作任重而道远，仍需社会各部门的共同努力。
新闻推荐
本报平果讯近日，由自治区扶贫办、商务厅主办的首届广西贫困村第一书记扶贫农产品展示会在广西第一书记扶贫产业园举办，来自全区各地300多名驻村第一书记、合作社、种养基地、企业代表带来了1000多...