为了人民的重托 ——平果县人大工作侧记
县委主要领导深入一线检查代表议案落实情况。
县政府主要领导深入乡镇指导换届选举工作。
县人大主要领导深入田间检查产业扶贫情况。
县人大代表视察县城区饮水源污染整治情况。
强化经济监督，防范财政风险。
新任职人员向宪法宣誓，作出庄严承诺。
市三届人大代表视察工业发展情况。
召开监督工作务虚会，谋划人大工作新思路。
加强执法检查，促进司法公正。
强化执法监督，促进司法为民。
深入开展普法活动，让广大市民学法用法。
开展人大代表述职评议活动，主动接受干群监督。
题记：“人民代表为人民”，人大工作如何 “为人民”？“十二五”期间，平果县人大常委会用自己的行动作出了具体的回答。
主动服务为发展
重大事项决定权、人事任免权、监督权是宪法和法律赋予县级人大的三项职权。平果县人大常委会十分珍惜这些权利，用好这些权利，围绕全县发展大局履职履责，为发展服务。5年来，按照县委的决策，审查批准县人民政府融资8次，累计金额9.63亿元，有效地缓解了财政运行压力，较好地解决了全县市政、民生建设项目等资金需要。同时，依法任免“一府两院”领导干部317人，任免人大机关干部19人，指导有关乡镇补选乡镇人大、政府领导72人，为全县经济社会发展提供强有力的组织保障。
为充分发挥人大代表作用，县人大常委会主动作为，强化沟通，搭建平台，拓宽渠道，围绕影响该县经济发展的重大问题，主动邀请驻广西、驻百色的全国人大代表及自治区人大代表到该县开展专题调研，并通过人大代表这一渠道向全国人代会提出建议3项，向自治区人代会提出建议18项，向市人代会提出建议12项，引起了各级领导的高度重视，极大地促进全县的经济和社会发展。如针对本县铝资源开发不尽合理，利用率低，电解铝供应不足，涉铝企业原料紧缺和企业所得税缴纳方式不合理等现状，县人大常委会不仅组织开展了铝产业发展现状专题调研，并于2012年2月主动邀请驻广西全国人大代表到该县调研，促进全国人大代表在全国十一届人大五次会议上提出了关于加快推进平果电解铝二期工程建设的建议等3个有利于平果发展的建议，引起了时任国务院总理温家宝等国家领导和部门的高度重视。经过多方争取和推动，中铝广西分公司煤电铝一体化项目已于2016年7月开工建设，投产后将有效拉动该县经济发展。
强化监督为民生
依法监督是人大的职责。平果县人大常委会手握监督利器，把监督的重点放在关注民生上。
每年年初制定计划以民生监督为主要内容，通过参考上年议案办理情况、调研情况、征求相关部门情况等制定具体的监督计划，狠抓落实。如2012年以“关注民生，维护民利”为核心，加强民生监督，切实解决“三农”中突出的民生问题。当年组织调研组对4个特困村的民生和农民增收问题进行专题调研；对新型农村合作医疗开展情况进行视察；并召开常委会，专项听取了县人民政府关于农民增收措施的报告，提出了解决“三农”问题的工作意见和建议；对代表提出议案而又未能列入建设项目的，农村急需解决的水、电、路问题，县人大常委会争取500万元作为建议专项办理经费，全力推动“三农”工作。
各类执法检查围绕民生来开展。如针对群众反映的江滨路烧烤摊造成空气污染严重问题，依法组织开展《大气污染防治法》执法检查，责成政府整改，于2014年底将烧烤摊点搬离城区，还广大市民一个温馨、安静的生活环境，促进《大气污染防治法》的有效实施。5年来根据群众关注的热点难点问题共组织执法检查20次，依法保障人民群众的合法权益。为提高民生监督能力，县人大常委会于2015年在全市率先增设了法工委执法监督中心。执法监督中心成立后，先后组织人员对县城区“两违”整治和县城区饮水源污染整治等群众普遍关注的热点难点问题进行执法监督检查，并深入实地宣传相关法律法规及政策，使这些问题得到有效扼制或推进解决。
各类调研以民生监督为目的。2015年5月，针对个别廉租房和经济适用房交房慢、配套设施不齐全等问题，县人大常委会组织开展平果县经济适用房和廉租房建设工作情况专题调研，提出“拓宽建设资金筹措渠道，确保项目续建所需要的资金；小区配套设施与保障性安居工程建设项目同步规划，同期建设，同时交付使用”等建议，加快推进廉租房建设进度。5年来，县人大常委会共组织人大代表对42项民生问题进行专题调研，提出有效的建议或意见，促进民生问题及时解决，推动社会和谐发展。
通过加强民生监督，切切实实维护广大人民群众的合法权益。
落实议案为群众
每年，平果县人大常委会收到的各类代表议案、建议、批评和意见上百件，绝大部分涉及民生问题。为了更好地将人大代表的议案、建议、批评和意见落到实处，县人大常委会创新议案办理机制，建议县财政每年预算安排人大议案办理专项资金，用于推动议案、建议的落实。这一举措被列为全市人大十大工作创新之一，受到自治区人大和市人大的充分肯定。同时，通过听取专题汇报、专项督查、把办理代表建议与绩效考评相挂钩等形式，千方百计督促、推进各类议案落实。如2014年，针对住房公积金、绩效工资没有及时拨付兑现、干部意见大、部分人大代表提出批评建议的情况，县人大常委会组织召开加强人大财政监督工作专题询问会，就财政收支、重点民生支出资金保障等突出问题进行专题询问。通过询问，督促政府及时发放绩效工资、离退休职工生活补贴等，积极回应社会关切。5年来，县财政共安排3000万元议案办理专项资金，用于实施农村水、电、路等建设项目98个,受益人口近30万人。每年的人代会议案、建议、批评和意见办理率达100%，代表满意率达90%以上。
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书法□平果县第五小学刘文宝/作