铝业之光耀老区
本报记者 曾铁强
百色有什么产业？
若干年前，面对这样的提问，百色人往往底气不足：“我们有芒果……”
如今，这个问题无人再提起。百色铝业放射的光芒，地球人都知道。
百色市“千亿铝产业工程”建设办公室透露，截至今年10月底，该市已建成氧化铝生产企业3家，年产能达600万吨，居全国第三；电解铝生产企业4家，年产能58.3万吨；铝深加工企业9家，产能37.7万吨，以铝工业为主的广西新工业基地已初具规模。专家预计，百色铝产业有望继制糖食品产业后成为广西突破千亿元产值的工业产业。
“广西平果铝要搞”奠定铝业之基
提起邓小平与百色的联系，人们想到最多的有三件事：一是百色起义；二是邓小平同志向百色希望工程捐款；第三就是邓小平作出关于“广西平果铝要搞”的重要指示。百色铝工业能不断发展壮大，正是得益于邓小平的直接支持。
百色的铝土矿发现于上世纪70年代。当时探明储量达8亿多吨，远景储量超过10亿吨，占全国总储量的1/3以上，平果县境内探明的铝土矿高达2亿吨。
1986年9月13日，邓小平听取国务院钢铝领导小组和国家计委汇报有关项目情况。当得知平果铝项目尚无启动资金时，邓小平以超凡气魄一锤定音：“广西平果铝要搞！”
此后，好消息不断传来。1987年5月，平果铝立项工作顺利完成；1990年的最后一天，国务院正式批准了平果铝一期工程开工报告；1991年5月7日，设计规模为年产铝精矿65万吨、氧化铝30万吨、电解铝10万吨的平果铝一期工程正式开工建设。
平果铝从工程设计开始就瞄准了世界铝工业先进水平。其主要生产技术和设备分别从法国、德国、瑞典、丹麦、美国、荷兰、日本七个工业发达国家引进，可谓集世界铝工业先进技术装备之大成。
高起点建设的平果铝，一投产就有十大主要技术指标名列全国第一。其中，电解铝和氧化铝质量、氧化铝碱耗、汽耗和综合能耗达到世界先进水平，八项科技成果通过国家鉴定。
“中国乃至亚洲重要的铝工业基地”助老区腾飞
平果铝建成以后，从发展环境看，百色已拥有发展现代工业的条件，特别是有了发展以铝工业为主的资源型工业的良好条件。从生产工艺和技术看，平果铝成熟的技术，为百色发展铝产业打下了坚实基础。
在关键时刻，2003年自治区党委、政府审时度势，作出了把百色建设成为以铝工业为主的广西新工业基地和中国乃至亚洲重要的铝工业基地的重大决策，在各个方面全力支持百色铝工业建设。
面对良好机遇，百色全面实施工业立市，坚持“铝电结合、煤电结合、矿电结合、林纸结合”，依托资源优势，以右江三角板块为主要载体，围绕铝工业来大力发展煤炭、电力、石化、锰、林纸工业等相关配套产业集群。
2003年11月，总投资94亿元的德保华银氧化铝一期工程启动，打响了大项目带动大投入的第一炮。这个我国铝工业历史上一次性投资最大、一次性建设生产规模最大的氧化铝项目，仅用两年半时间，就在偏僻的石山沟建成年产160万吨的氧化铝厂；工艺装备和技术水平达到世界一流；生产线投产之日即达产之时……（下转第二版）
（上接第一版）再看平果铝，其年产40万吨氧化铝的二期工程和88万吨的三期工程，分别于2003年6月和2008年4月竣工，氧化铝总产能达到180万吨，与华银铝并驾齐驱。
平果铝、华银铝、银海铝这些大企业犹如龙头，带动大批相关配套企业，铝产业链不断延伸扩大。如，平果强强碳素制品有限公司产能已达12.5万吨。为进一步满足发展电解铝对预焙阳极的需求，该公司又在百色注册成立了百色皓海碳素厂，在百色工业园区投资建设年产18万吨预焙阳极生产线。同时，百色皓海碳素厂还与美国世纪铝业公司签订了合资办厂协议，投资10多亿元新增年产碳素制品40万吨项目。项目建成投产后，百色的碳素制品年产量达到70万吨以上，已成为全球最大的一家生产预焙阳极的企业。
在平果工业园，以平果亚洲铝业有限公司、平果铜铝板业有限公司、平果铝型材厂等为代表的铝深加工企业，也取得了长足发展。
得益于铝工业，百色财政收入唱响了“步步高”。2003年首次突破20亿元，2004年迈上25亿元……2008年达到55.1亿元。它在全区14个市的排位，从2004年开始就牢牢占据第四的位置，仅在南宁、柳州、桂林传统三强之后。
勇挑“千亿元产业”重任
2008年9月，自治区“科学发展三年计划”提出，集中力量培育食品、有色金属、汽车、石油化工、冶金、机械、电力等年销售收入均超1000亿元的七大产业。铝作为有色金属的重中之重，百色当仁不让地作出实施“千亿铝产业工程”的决策，力争到“十一五”末，全市实现铝工业产值1000亿元以上。
专家分析，实现千亿元产值，为打造中国乃至亚洲重要的铝工业基地设置了更加具体而紧迫的标杆，对百色而言是一种自我加压和挑战。受限于体制和产业政策，从整体上看，目前百色铝产业仍属于以原材料为主的资源初级开发，形成“一大（氧化铝大）一少（电解铝少）、一小（附加值小）一弱（铝的配套产业弱）”的特点。
百色市委书记刘正东表示，该市将着力发展铝产业循环经济，以资源有序、科学开发为重点，铝电联营为核心，建立铝上下游产业联动的经营模式，实现千亿元产值，打造世界铝业基地。
从2008年开始，百色借庆祝自治区成立50周年和纪念百色起义80周年之机，大力呼吁在百色建立国家级铝产业示范基地。2008年底，温家宝总理作了批示，国家发改委主要领导指定由产业协调司负责规划编制工作，《广西百色生态铝产业可持续发展示范基地规划》出台在即。记者初步得知，该规划提出到2015年，百色氧化铝年产能达700万吨，直供加工用铝水及铝材260万吨以上。专家说，此规划的要义在于明确“加强资源开发保护”及“推动供电机制创新”，如要求矿山实现全面复垦、氧化铝废水零排放、电解铝直流电耗下降到1.25万千瓦时以下……
电是制约铝产业的瓶颈。百色市“千亿铝产业工程”建设办公室调查，百色电解铝生产用电成本比贵州、河南、内蒙古等每吨高700至1400元。电解铝发展不起来，导致上游的氧化铝大量外运，下游的铝深加工企业嗷嗷待哺。为提供充足、稳定、有竞争力的电力，自治区政府指示在百色区域内进行电网股份制改造，建设运营220KV及以上铝工业专用电网，专门为百色“千亿铝产业”服务。目前，专用电网组建方案正在紧锣密鼓制定中。另外，中铝广西分公司先行一步，已列入全国15家电解铝企业开展直购电试点。该分公司领导表态，如直购电工作进展顺利，计划在明年3月开建年产30万吨的电解铝二期工程。
打造“千亿铝产业工程”，好消息不断传来。11月18日，总投资250亿元、一期规划占地面积13.7平方公里的百色新山铝产业示范园区，吹响“七通一平”基础设施建设号角。在百色市工业园区，投资3000万元的国家铝金属产品质量监督检验中心综合检测大楼已经封顶，将成为集检验、科研于一体的国家级综合服务平台，中心出具的产品检验报告，与国际上有关国家互认。同在该园区，百色兴和铝业公司年产5万吨铝箔一期项目，有望在纪念百色起义80周年活动之际投产。
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