发挥市场主体性作用 推动经济转型升级 ——五论“两年一争当，改革促发展”
党的十八届三中全会指出：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”这为我们正确处理好政府和市场的关系提供了根本遵循。要切实转变政府职能，进一步加快政企分开、政事分开步伐，真正把政府工作的重点转到“宏观调控、经济调节、市场监管、公共服务”上来，发挥好市场主体性作用，进一步培育壮大市场主体，激活经济发展内生动力，促进经济转型升级，推动百色市经济社会持续健康平稳发展。
发挥市场主体性作用，转变政府职能是关键。一方面，政府要遵循市场经济规律，处理好“有形的手”和“无形的手”之间的关系，在政府和市场之间取得有机平衡，更好地发挥政府的调控作用，创造更好的市场环境和制度环境，提高市场主体的活力和竞争力，实现政府与市场互促互进，相得益彰。另一方面，要进一步深化行政管理体制改革和审批制度改革，深入推进“简政放权”，做好“放管服”改革，做到该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，该服务的一定要服务好、服务到位，使政府真正做到不错位、不越位、不缺位，把应该还给企业的经营自主权，该放给社会中介组织的事务，真正还权予企业和社会。
发挥市场主体性作用，培育壮大市场主体是重点。如果一个国家或一个地区，市场主体发展不足、不强、不优，其经济发展一定没有潜力和后劲。要兴产业，在发展壮大铝产业的同时，积极培育新动能，打造新产业，加快形成支柱产业“顶天立地”、新兴产业“铺天盖地”的发展格局，为经济转型升级注入新的活力和生机；要强实体，优化实体经济存量，扩大实体经济增量，提升实体经济质量。要出台政策和措施，进一步降低实体企业的负担，特别是税负。要着力创新金融服务，切实解决实体企业融资难、融资贵等问题。此外，要充分激活民间投资活力，鼓励支持民营企业积极参与到百色改革发展的具体实践中来，发展壮大民营企业，培养一批懂经济、会管理、德才兼备的优秀民营企业家；要创品牌，选择一批具有一定规模、创新能力强、发展潜力好的实体企业，加大培育支持力度，打造一批具有影响力的企业品牌，进一步提高实体企业的市场核心竞争力，从而提升实体企业的经济效益和社会效益。
发挥市场主体性作用，为企业营造良好的发展环境是保障。要加快推进路网、排污管网、市政设施、工业园区设施等基础工程，不断改善基础设施条件。要着力加快推进区域电网、煤电铝一体化等项目建设，落实用电奖励政策，加快引进区外低价电力，降低企业用电成本。要加快推进中小企业服务平台建设，深入开展融资、担保、信息、培训、技术、咨询等服务，强化政银企沟通交流，搭建银企合作平台，帮助企业成长。要健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训、劳务交流、专场招聘等，为企业用工提供高效服务。要落实投资开发政策，做好政策宣传和解读，健全政策执行督察督办制度，及时兑现对企业做出的承诺，增强投资者投资的信心和决心，不断提升政府公信力。要简化服务流程，完善政务服务“一站式”办公、“一条龙”服务模式，特别是要为重大项目园区企业开辟审批服务绿色通道，全方位助力企业加快发展。
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