整合资源办实事 ——话说“美丽百色·宜居乡村”活动（四） □本报评论员

右江日报 2017-04-13 10:37 大字

宜居乡村建设不是喊口号、开空头支票，需要投入大量的人力、物力、财力。多年来，整合资源，集中力量办大事、实事，是百色市乡村建设取得成效的一个重要经验。在推进宜居乡村建设过程中，我们必须进一步整合各类人力、物力资源，集中力量办成一批垃圾污水处理、人畜饮水安全、交通运输道路等农民群众世代期盼的大实事、大好事，改善农村人居环境，让群众感受到实实在在的成效，有获得感。

近几年来，中央、自治区支农惠民力度不断加大，涉农资金很多，但由于项目分散在不同的涉农部门，一些地方、一些部门审批、安排项目时各自为政，导致支农资金“零敲碎打”“撒胡椒面”现象突出，很大程度上影响了涉农项目综合效益的发挥。

要整合资源办实事，就需要市本级和各县（市、区）立足当前，着眼长远，探索由过去“撒胡椒面”式的做法转为整合支农资金集中力量办实事，破解“支农资金多头管理、使用分散、使用整体效益不高”的难题。要抓住项目整合这个关键，在大项目下规划若干子项目，各主管部门分头申报子项目并组织实施，特别是在扶贫移民搬迁村建设中，要通过大项目整合房屋、道路、饮水、产业等子项目，整村推进，彻底改善乡村的人居环境。要发挥资金整合的作用，在不改变用途和管理要求的前提下，通过将各部门、各渠道安排的农、林、水、扶贫等涉农资金进行整合、安排，实现“多个渠道蓄水，一个龙头放水”资金集中捆绑使用，集中财力为民办大事、办实事。要发挥好财政资金的杠杆作用，对带动力强、示范性好的项目，在政策上、资金上给予支持，鼓励和引导社会资金参与。同时，还要整合乡村的内部资源，争取信贷支持，拓展“美丽百色·宜居乡村”建设投融资渠道，加快构建多元化、多渠道、高效率的投入体系，解决宜居乡村建设投入不足问题。

“美丽百色·宜居乡村”建设是一项综合性的系统工程，涉及到全市20多个部门，整合资源办实事还需要各县（市、区）、各有关部门牢固树立全市一盘棋思想，合力攻坚，确保各项任务不折不扣落到实处。要成立三项专项活动的专职小组，结合百色实际，研究出台百色市的具体实施方案，抓好各专项工作落实，打造好“美丽百色”乡村建设升级版。三项专项活动的牵头单位要切实负起责任，主动和其他部门沟通对接，加强对各专项工作的指导。相关成员单位也不能只盯着自己的“一亩三分地”，要结合各自职责，制定具体的工作方案和实施细则，切实履行好工作指导和督促检查等职责。努力建立上下联动的责任机制，形成部门联动，齐抓共管，统筹推进的良好格局。

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