2015年11月20日正式关闭,然而如今“拆”字仍在—— 东风工业品市场为何迟迟不拆除重建? 相关部门回应:拆除工作面临重重困难 □本报记者 刘卫金 文/图
等待拆除的东风工业品市场
日前,有网友反映称,年月日,百色东风服饰城就已经宣告关闭,筹备已久的东风市场改造计划风风火火地拉开了序幕。然而关闭是关闭了,说好的拆除却久久不见有动静,如今已经过去一年多了!现如今还是老样子,不仅给出行的市民带来不便,而且还存在巨大的安全隐患。
现场直击:
关闭一年多“拆”字仍在
网友所说的东风服饰城,即东风工业品市场,地处市区城乡路与新兴路交叉路口,于年月建成并投入使用,是当时继向阳菜市后百色城区又一个新市场,也是当时最“高大上”的一个市场。“不到东风市场,不叫逛街。”这是多年前百色年轻人常说的一句话,这个市场也代表了当时一种流行的符号。
然而,由于年久失修,结构构件逐步老化,承重构件局部严重损坏,经市房产局鉴定,确认为C级危房,且属于消防“三合一”场所,存在重大安全隐患,被列入年度百色市人民政府重点监督整改的项重大安全事故隐患对象之一,后经多方共同努力,东风工业品市场于年月日正式关闭。
根据规划,将在原地重建集高端住宅、现代化购物中心于一体的综合型商业住宅中心,地面楼层高层,地下室停车场2层,并配备有休闲小广场、游乐场等。建成后的该商住中心有可能再次以一个“高大上”的姿态出现在百色人民的眼前。(详见本报年月日)
昨日,记者来到待拆的东风工业品市场,眼前情景正如网友描述的一样,丝毫没有施工的迹象,只见市场四周围着铁皮,有些地方还拉起了安全网,楼房外墙上写着几个醒目的“拆”字,不时有市民从脚手架下小心翼翼地经过。由于年久失修又临近马路,虽然管理方已对外墙等做了封网、加固等防护,但一旦有意外发生,后果不堪设想。
部门回应:
每年损失几百万元
那么,到底是什么原因导致东风工业品市场关闭后没有及时动工拆除呢?
为此,记者来到向阳市场,找到了东风工业品市场的管理方——右江区市场开发服务中心(以下简称服务中心)。听记者说明来意后,办公室工作人员说:“东风工业品市场目前还没有拆除重建,我们比任何人都着急。”接着他给记者算了一笔账:因为迟迟不能拆除导致工期延长,中心每月增加的过渡安置费约元,一年需要额外负担约元,加上因为关闭市场导致上百万的租金流失,中心每年损失几百万元。
该工作人员表示,东风工业品市场关闭后,他们服务中心迅速制定了东风工业品市场住户的拆迁补偿方案和东风工业品市场拆除改造社会风险评估方案,另联系有资质的拆迁公司制定拆除方案,同时对接设计部门做好工程施工图设计,协调市环卫处着手垃圾中转站迁移。通过努力,目前户拆迁户中已有户在拆迁补偿协议上签字,拆除改造社会风险评估方案经审定已获通过,地面工程的施工图设计也基本完成。
记者析因:
四大困难使改造项目举步维艰
相关准备工作都做好了,是不是可以正式动工了?对此,服务中心工作人员给出了否定的回答。该工作人员告诉记者,目前东风工业品市场拆迁工作虽然取得一系列进展,但也面临诸多问题和困难。随后他给记者看了一份文件,文件里罗列了服务中心在推进东风工业品市场拆除重建过程中遇到的问题。记者归纳了一下,主要有4大困难致使目前东风工业品市场改造项目举步维艰。
首先,东风工业品市场三、四楼尚有5户房改住户未签订拆迁补偿协议。其中一户的房屋继承权存在争议。相关当事人上诉至右江区人民法院,目前法院尚未做出最终判决。这就存在找谁来签拆迁补偿协议的问题。
其次,东风工业品市场改造项目涉及了右江区市场开发服务中心所属的东风工业品市场、百色市第二建筑公司的1栋楼、百色市中兴农副产品有限责任公司的一个商铺等三栋建筑,需同步拆除方能进行整体项目的建设,任何一家不同意拆除,都将影响东风工业品市场整体改造项目。而百色市中兴农副产品有限责任公司提出一旦东风工业品市场拆除,将无法继续经营,其要求政府解决安置(补偿)问题,相关问题目前还在协调中。
该工作人员称,东风工业品市场拆除重建还涉及土地使用权变更的问题,原来的土地使用权类型为划拨,用途为批发零售用地,但改造项目设计方案土地用途为商、住用地,故需变更土地用途才能办理相关建设批文。“而变更土地用途应当以招标拍卖挂牌方式出让,由于服务中心无足够的经济实力,难以在‘招拍挂\’的竞争中取胜。”该工作人员说。
该工作人员最后表示,东风工业品市场曾经是百色的标志性建筑,承载了几代百色人的记忆,中心目前正在积极协调中,一旦解决拆迁问题,将会尽快动工重建东风工业品市场。
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