百色市全面深化改革新闻发布会召开
本报讯(记者卢茜)12月19日,2019年百色市全面深化改革新闻发布会在百色城召开。会议通报了百色市全面深化改革进展有关情况,并回答记者提问。
记者从发布会上了解到,2019年以来,百色市立足新时代改革开放再出发,聚焦重点领域和关键环节,坚持问题导向,精准发力,攻坚突破,全力打造百色改革升级版,各领域改革亮点纷呈,较好地完成了年度改革目标任务,全市改革呈现纵深推进、成效显著的良好态势,切实为推动百色高质量发展注入了强大活力和动力。
经济体制改革纵深突破。优化营商环境百日攻坚取得显著成效,96%政务服务事项实现“一次办”,百色市跻身全国地级市“城市信用监测排名进步前十名”行列。供给侧结构性改革稳步推进,顺利完成吉利科技集团与百矿集团混合所有制改革。增量配电业务试点实现零突破,百色—文山跨省经济合作园(广西)和那坡县永乐工业园区获批纳入国家增量配电业务改革试点。新型城镇化改革步伐加快,成功推动田阳撤县设区。金融改革取得新成效,金融改革推动扶贫开发工作得到农业农村部充分肯定,国库集中支付电子化管理、“农合联”等改革试点扎实推进。桂西民营经济集聚区建设加快,出台全面放开民间投资准入限制、保护民营企业合法权益等32条政策措施。基层统计管理体制创新推进,建立了“派驻、专职、购买服务”三结合的“混合制”管理模式。
开放合作体制改革全面加快。沿边开发开放加快推进,百色国家重点开发开放试验区有望获批实施,百色划入《西部陆海新通道总体规划》建设范围,龙邦口岸升格为国际性口岸并扩大开放至那西通道,口岸综合服务水平进一步提高,更好地融入“一带一路”建设。百色面向东盟的金融开放门户城市建设取得明显成效,跨境贸易服务平台落户百色,成为国内首家接入央行结算清分系统。
农业农村体制改革稳步推进。12个县(市、区)实现县级农村产权流转交易中心全覆盖,农村集体产权制度改革清产核资工作全面完成。供销改革深入推进,全区供销合作社改革试点经验现场推进会在田东召开。村干部职业化管理扎实推进,做法和经验得到自治区领导肯定。
生态文明体制改革扎实推进。深化污染防治体制改革,出台污染防治攻坚战实施意见和大气、水污染防治攻坚等配套方案,实施下雷河流域水环境综合治理等9大工程。全面推进国有林场改革,将全市24个国有林场优化整合为17个。制定出台全面实行永久基本农田特殊保护方案,初步划定永久基本农田储备区4904公顷。
民主法制领域改革持续深化。建立完善检察官权力清单,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制;落实完善入额领导干部办案机制,出台院领导和部门负责人办案指导意见和办案情况通报规定。推动诉讼服务制度改革,制定诉讼服务中心工作规范,邀请仲裁员、律师及退休法官等人员组建特邀调解团队。完善“诉源治理”机制,优化人民法庭布局探索“立审执”一体化工作模式。建立完善信访工作新机制,右江区、田阳县信访服务中心被自治区授予人民满意服务窗口。
社会体制改革不断创新。健全易地安置点自治组织,创新实行“农事城办”服务机制。人事制度和工资制度改革不断深化,在广西率先建立事业单位个人绩效差异化考评机制。抓好残疾人联合会改革,残联组织的政治性、先进性、群众性不断增强。抓好医联体建设,共完成193个医疗专科联盟建设。
文化体制改革不断深化。推动非物质文化遗产的保护传承,打造乐业磨里壮族纺织手工坊为非遗扶贫就业工坊示范点。推进全域旅游示范区创建,百色起义纪念园创建国家AAAAA级旅游景区等工作扎实推进。加快融媒体中心建设,全市12个县(市、区)县级融媒体中心全部挂牌成立。推动社会力量办学制度改革,制定出台鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施方案,引进社会力量筹建百色市香湖高中、靖西市京师外国语实验学校等6所民办高中。
党的建设制度改革全面加强。全面完成党政机构改革任务,完成了国税地税征管体制改革,基本形成了系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。深化乡镇“多所合一”改革,乡镇机构更加精练高效。健全脱贫攻坚一线干部担当实干激励办法,出台《关于进一步激励广大干部在脱贫攻坚一线担当实干的意见》系列配套文件。
纪律检查体制改革持续巩固拓展。稳步推进派驻机构改革,完成派驻(出)纪检监察组调整。持续深化国家监察体制改革,推进纪法贯通、有效衔接司法,实现对公权力和公职人员监督全覆盖。持续深化巡察改革,启动市委第六轮常规巡察,完成市委第五轮巡察反馈整改工作;健全巡察上下联动机制,对地方巡察工作指导不断强化。
会上,市大数据发展局、市教育局、市商务局还分别通报了全市优化营商环境持续深化“放管服”改革、教育综合改革、开放合作体制改革等工作进展情况。
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