认真履职 助推发展 ——那坡县政协“十二五”工作综述 □陆治蓉 李志清
2011年以来，那坡县政协紧紧围绕全县“追赶发展、绿色发展、统筹发展、和谐发展”的工作思路，团结动员各团体和各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全县经济社会发展作出积极贡献。
围绕中心，政治协商有序推进
2011年以来，该县政协常委会围绕市政协提出“合力政协、智力政协、给力政协、活力政协”的工作思路，及时反映社情民意。五年来，围绕实施国家“兴边富民”行动，就发挥沿边优势、促进县域经济跨越发展，加强基础设施建设、改善群众生产生活条件，推进生态文明、教育卫生、文化事业建设等开展协商，提出了一系列务实管用、可操作性强的措施和建议。同时，县政协按15个界别整合为8个界别活动小组，明确县政协领导联系各界别活动小组，调配了一批积极性高、责任心强、热心活动的委员担当小组组长、副组长和联络员，为界别开展协商活动奠定了组织基础。五年来，界别委员就“古民居保护、非公经济发展”等热点难点问题与县直相关部门进行协商对话，促使职能部门制定、落实相关工作措施。此外，发挥提案议政建言作用。每个年度，在立案的委员提案中选出5~10件提案作为重点提案进行重点督办，实行政协领导牵头督办，专委会对口督办和“面对面”协商办理等方式，加大对提案的督办力度。五年来，认真选择62件重点提案，编印6期《重点提案汇编》，政协领导多次率队对重点提案涉及的问题进行视察、专题调研，开展重点督办，使人畜饮水工程、村级道路修复等一批重点提案得到有效办理。
强化载体，民主监督稳步推进
该县政协坚持把民主监督贯穿于政协履行职能的全过程，不断探索有效途径，政协民主监督工作得到稳步推进。五年来，县政协收集整理社情民意共200多条向县委、县政府反映，得到县委、县政府的高度关注和相关部门的重视和采纳，加快了热点问题的解决，进一步密切了党群政群关系。同时，将政协民主监督和新闻舆论监督有机结合，选择饮水安全、***、教育卫生、社会保障等群众最关注、最期盼解决的现实问题通过视察、调研、协商等监督途径，引起有关部门的重视，产生了良好的社会反响。此外，把提案工作作为政协一项全局性工作摆上重要议事日程，坚持和完善主席会议督办重点提案、专委会对口督办、提案委协调督办、委员参与督办等制度。五年来，共有县政府办、县扶贫办、县文广局、县发改局、县教育局、县交通局、县农业局等26个单位被评为办理提案先进单位，23名提案承办人被评为办理提案先进工作者。该县每年将政协委员提案办理专项经费纳入财政预算，五年来，共安排资金240万元，着重实施政协委员提出的各种惠民项目，放大政协工作亮点。
聚焦发展，参政议政扎实有效
该县政协始终把调查研究作为政协履行职能的基础，把县委点题、自行选题与上级政协联合选题结合起来，深入开展调研活动，积极建言献策，为党委、政府科学决策提供重要依据。五年来，围绕“十二五”规划的实施和搞好“十三五”规划以及国家“兴边富民”行动和新时期扶贫开发工作的关键环节，组织开展了“那坡县新型农村社会养老保险、那坡县铝工业项目建设情况、那坡县林下养殖发展、那坡县***工作、那坡县旅游业发展情况”等专题调研，先后完成了30多项事关民生和全县改革发展的重大调研。同时，县政协领导班子成员全面参与联系乡镇、项目、企业等工作。政协办公室帮助联系村修建宣传栏及村部办公设备，帮助发展中草药材种植，派出3名工作人员参与扶贫联系村开展精准识别贫困户工作。此外，创新提案工作机制，提高提案提办质量。2013年，县委办、县政府办出台了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，该意见对县政协重点提案的标准、分类、产生程序、办理和督办等有关事项作出了明确规定，形成了长效制度。
突出主题，发挥优势，凝心聚力促和谐
围绕团结和民主两大主题，该县政协始终坚持与无党派人士、工商联的密切联系，县政协召开的全委会、常委会、专题协商会等都邀请工商联和人民团体以及各界人士出席或列席，并充分尊重和吸纳他们的意见和建议；县政协组织开展的学习培训、调研视察、提案督办、民主评议等活动，都主动邀请他们参加，为他们知情参政创造条件。五年来，共有270多人次参与县政协大会发言、调研视察、民主监督、协商会议等重点履职活动，150多件提案得到立案交办。同时，发挥政协渠道畅通、联系广泛的优势，积极引导社会各界人士为那坡的发展献计出力，鼓励他们开展“关心家乡、访贫济困”等公益活动。五年来，全县参与扶贫帮困等慈善活动的政协委员人数达80多人，共筹集资金30多万元，用于扶助学校建设和困难学生、慰问边防部队等。累计接待全国、自治区、市政协视察调研组和兄弟县（市、区）政协考察组40批次200余人次。
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