相倚为强奔富路 隆林各族自治县脱贫攻坚小记
本报记者凌聪通讯员林斌韦珺儒
1953年,隆林实行民族区域自治,开启团结进步、繁荣发展的新征程,全县各族儿女开拓进取、砥砺奋进,用勤劳和智慧在这片热土上,实现了一次又一次跨越。
2018年,隆林各族自治县财政收入比1953年增长2.9万倍,农民人均收入比1996年增长7.2倍,城乡居民收入比2004年增长3.4倍……一组组数据,见证了该县苗、彝、仡佬、壮、汉5个民族同胞奋斗的足印。
“帮扶暖风”从东部吹来,这座小山城的发展号角再次吹响,新的发展蓝图正徐徐展开。
情深深东西协作结硕果
上世纪九十年代,天生桥水电站开工建设,开启了我国“西电东送”的序幕。水流奔腾中,从隆林生产的“西电”源源不断往东部地区输送。
协作互补、东西共赢。2016年11月,相隔千里的深圳罗湖区与隆林启动扶贫协作,两地从此紧密相连。双方按照“合作为先、产业为重、人才为要”的思路,在项目落地、产业发展、人才培养、教育卫生、劳务协作等方面形成资源互动共享,走出一条扶贫协作新路子。
时下,黑猪已成为贫困户的“新宠”。“我刚把5头黑猪卖出去,收入8500元,下一步打算扩大养殖规模。”克长乡大庆村贫困户马朝仁说,公司按高于市场的价格收购,这让他对脱贫摘帽充满信心。
在隆林,像马朝仁一样受益于扶贫协作项目的贫困户,遍布全县16个乡镇。该县利用帮扶资金与龙头企业开展合作,通过“公司+基地+合作社+贫困户”的模式,由公司免费发放猪仔给贫困户进行养殖。在跟踪服务中,公司还负责技术保障和保价回收,减少贫困户养殖风险。
借力东西部扶贫协作,该县建立客商信息库、优化营商环境、搭建对接交流平台,重点引进农产品深加工、旅游、商贸物流等产业,增强发展后劲。(下转第三版)
(上接第一版)自开展扶贫协作以来,两地先后对接1728次,携手开展多层次、多形式、全方位的合作,来自东部的资金、技术、人才、理念源源不断地输入隆林。
“利用扶贫协作资源,我们加大精准帮扶力度,脱贫攻坚取得明显成效。”隆林各族自治县县委书记张启胜介绍,三年来,全县累计减贫52279人,脱贫62个贫困村,贫困发生率从2015年的23.57%下降至2018年的8.56%。
意浓浓多方联动齐攻坚
隆林是集少数民族地区、革命老区、边远山区、连片特困地区和水库移民区于一体的极度贫困县。“我们有山有地,为什么过得那么苦?”1981年,退伍回乡的陶德武担任德峨镇三冲村村干部后,认为应该“穷则思变”。
站在家乡海拔1680米的大山间,陶德武发现,这里地势高峻、山岭连绵,常年云雾缭绕,是个种茶的好地方。他自掏腰包外出学习技术,带领村民一起种茶。茶产业让村民过上了好日子,陶德武因表现优异,被组织选拔为乡镇干部。
30多年过去了,三冲村成了远近闻名的茶叶村,陶德武退休后创办的公司,拥有4000亩高山生态茶园,带动400多户农户种植茶叶。其中,100多户贫困户在茶厂、茶园就业,占全村贫困户的42%。
靠山吃山,让一部分贫困户口袋鼓了起来。但是,一些村民自产的土特产缺乏行业标准、质量良莠不齐,难以走出大山。
面对“土货出山”的困境,该县依托政府和社会两方面力量,一方面由相关部门推广标准化生产技术,建立健全农产品质量安全检验检测体系,提升农产品品质;一方面引导龙头企业、专业合作社、营销大户到基地建立收购点,创建“农商联动”生产基地,发展订单农业,实现产销对接。
近年来,该县建立政府、市场、社会联动机制,形成齐抓共管、协同作战、合力攻坚的扶贫格局,全县7656名帮扶干部进村入户调研摸底,因地制宜、分类指导、因户施策开展精准帮扶。通过政府引导,该县龙头企业、专业合作社、家庭农场等48家经营主体以及73个现代特色农业示范区与产业基地建立合作关系,全县特色产业覆盖九成贫困户,惠及1.94万户贫困户。
乐融融民族团结一路歌
“桑蚕种得好媳妇容易找”的宣传标语,在新州镇水洞村的桑园格外显眼。这个1628人的小村庄,居住着苗、壮两个少数民族。曾经,全村贫困发生率高达41.8%,村民过着水、电、路“三不通”的日子。
在桑园劳作的壮族村民黄代胜,指着自家的4亩桑园说:“感谢苗族兄弟,他们耐心教我种桑养蚕技术,让我去年收入1万多元。”黄代胜口中的苗族兄弟,是水洞村的村主任陈启军,他同时也是整个村的桑蚕“技术指导”。
这些年,陈启军把精力都放在指导群众种桑养蚕上,自家的桑园面积依然只有6亩,没法扩大规模。水洞村苗族、壮族同胞互帮互助、抱团致富,去年全村桑蚕产值超过200万元,今年的贫困发生率有望降至2.9%。
作为全国仅有的两个各族自治县之一,隆林以“民族团结进步宣传教育月”、歌圩节庆、文化下乡等活动为载体,广泛深入开展党的民族宗教政策宣传教育,增强全县各族同胞“平等、团结、互助”的意识。
苗族“跳坡节”、彝族“火把节”、仡佬族“尝新节”、壮族“三月三”歌会、汉族“花灯戏”……各族多彩的传统节庆活动,已经成为全县群众的大联欢。依托民族文化和旅游资源,该县打造特色民族文化村寨、开发具有民族特色的手工艺品,促进旅游业快速发展。去年,全县共接待游客132万人次,同比增长36%;旅游总收入14.71亿元,同比增长35%。
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