隆林:明确“132”工作思路 稳步推进集体经济发展
本报隆林讯在脱贫攻坚工作中,隆林各族自治县下大力气发展贫困村村集体经济,明确了“132”工作思路,稳步推进集体经济发展,确保实现到2020年每个贫困村村集体经济年收入达5万元以上,88个贫困村顺利脱贫。
“1”即确定一个指导思想。该县按照中央、自治区、市发展壮大贫困村村集体经济工作部署和要求,确定以“因地制宜、因村施策”作为工作指导思想,大力实施贫困村村集体“造血”式产业项目,促进贫困村村集体经济发展,确保贫困村村集体收入达标脱贫。
“3”即明确3个工作要求。一是明确三个目标。首先,至2017年底,要实现2016年14个脱贫村和2017年14个预脱贫村、2个加压脱贫村,共30个村村集体经济收入达2万元以上;其次,2018年~2020年底,要实现每个贫困村村集体经济年增长1万元以上;最后,2020年底,要实现所有贫困村村集体经济收入达5万元以上,并确保村集体产业永续壮大发展,收入逐年提高,实现“造血”脱贫目标。二是明确三类实施对象。今年共实施30个村集体经济发展项目,第一是实施5个自治区村集体经济发展试点示范村项目,第二是实施2016年13个脱贫村集体经济项目,第三是实施2017年11个区定预脱贫村、1个加压脱贫村项目。三是明确三种资金分配方式。从2017年涉农资金、扶贫发展资金、上级贫困村村集体扶持资金、扶贫攻坚资金中整合1711万元用于扶持2017年贫困村集体经济产业项目。第一是对自治区5个示范村,按照每个村100万元标准扶持;第二是对2017年预脱贫村,按照每个村50万元标准扶持;第三是对2016年脱贫村按照每个村47万元标准扶持,加上2016年已落实扶持每个村3万元,2016年脱贫村每个村共计扶持50万元。
“2”即精选两大发展模式。一是常规模式。参照、借鉴自治区提出的资源开发、资产盘活、产业带动、物业租赁、乡村旅游等常规模式,紧密结合贫困村的自然条件、资源禀赋等实际,精选发展模式。二是公司引领带动模式。在中国农业发展银行、广西广电网络股份有限公司的大力支持下,由县政府的平台公司把88个贫困村村部资产整合打包融资,其中,该县出资部分通过中国农发行解决与广西广电网络股份有限公司共同出资合作成立广西广电网络隆林分公司,该县注入的资金作为全县88个贫困村的股份,参股网络公司经营,网络公司作为该县村集体经济发展龙头企业,负责实施隆林宽带网络全覆盖,项目建成后由合作公司运营管理。该县政府负责协调原由政府购买的网络运营业务交由新成立的广电网络隆林分公司经营。□冉茂军
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