“借鸡下蛋” “蛋”无虚发 ——自治区林业厅精准帮扶隆林贫困村纪实
谢彩文 甘剑伟 张 雷
来到隆林各族自治县岩茶乡龙台村平楼寨王乾坤家里，他和家人正忙着打包烤烟送往村里的收购站。在自治区林业厅扶贫工作队的帮助下，年王乾坤种植亩烤烟，还养了黑猪、清水鸭，全年烟叶纯收入6万元，黑猪和清水鸭纯收入2万元。两个女儿正上着大学的他终于变得一身轻松：“学费不愁了！”
自治区林业厅在隆林帮扶6个村，年实施林业***，一招是把发展产业所需资金“借”给贫困户，帮助发展特色产业；另一招则是帮若干贫困户各“借”5万元贴息贷款，“捆绑”起来集中发展种养业，年后按股分红。截至年底，扶贫工作队通过这两种方式共“借”给龙台、忠义和马雄3个贫困村多万元，实施项目多个，个受益贫困户预计年人均收入超过元，当年全部脱贫；共“借”给民德村等另3个贫困村多万元，养殖黑猪和乌骨鸡等，个受益贫困户预计年全部脱贫。
自治区林业厅厅长黄显阳形象地比喻：这叫“借鸡下蛋”。
“送鸡过年”不如“借鸡下蛋”
年6月，自治区林业厅驻龙台村第一书记石春林来到山岔地寨，看见山上灌木野草茂密，便动员村民吴学成养殖黄牛，由工作队借给他1.8万元，先买5头黄牛（1公4母）放养，卖牛后再还钱。
半年后，5头黄牛增值3.4万元，吴学成舍不得卖，想继续发展，两年内将牛群扩大到头，成了养牛大户。
“扶贫先扶勤”，吴学成养牛很快产生示范效应，村里人都跟着行动起来。黄显阳认为，扶贫要先扶志，优先扶持想脱贫愿干事的勤快人，培育贫困户“产蛋”能力。
按照“先借后还”的方式，年石春林先后把头（只）黄牛、肉猪、黑山羊、豚狸苗和只清水鸭苗，借给个贫困户养殖，另外借支5.万元给8个贫困户做本钱，种下亩烤烟。
“借鸡下蛋”迅速在其他帮扶村推广：对口帮扶忠义村的高峰林场和派阳山林场，与贫困户一一签订连续3年收购生态玉米协议，林场以“借支”形式提供种子、肥料，收获后按每公斤3元的价格收购，高于市场价1.4元。
“金鸡”集中养 “金蛋”逐户分
国家有优惠政策，每个贫困户可享受5万元政府贴息贷款。不过，贫困户即便懂得好政策，也往往不懂得或不打算办贷款。自治区林业厅领导与工作队反复调研论证，找到一个“借金鸡下金蛋”的好办法：帮助贫困户组建或加入专业合作社，由参与帮扶的国有林场提供担保，集中办理贴息贷款，作为贫困户入社的股金，用于购买牛仔、鸡苗等，统一经营管理；政策期内由合作社负责偿还本金，贫困户无需承担风险，3年间每户每年可获得元分红。
自治区林业厅配套整合相关项目资金，帮助引进一批企业，指导经济能人牵头成立专业合作社，使贫困户享受的贴息贷款一一得以折股投入。
年5月，自治区森林公安局联合三门江林场、六万林场、大桂山林场，在马雄村建起生态产业园，分别种植沃柑、养殖乌骨鸡和清水鸭，覆盖全村个贫困户。年种下的沃柑，3年后每株可产5公斤鲜果，第5年株产量可达公斤，每亩年收入可达1.7万元。
维都林场联合广西林科院投入万元，入股当地养殖大户的黑猪养殖场，约定年内给蛇场乡新寨村多个贫困户分红万元。扶贫工作队还在忠义村和龙台村建立黄牛养殖合作社，在忠义村和新寨村建立黑猪养殖合作社，在民德村和弄昔村建立乌骨鸡养殖合作社。
留得“金鸡”在 不怕没“蛋”吃
如何确保脱贫群众不再返贫？
6个对口帮扶村的种养合作社都从贫困户中聘请几名勤劳、机灵的年轻人当管理员。民德村的乌骨鸡养殖合作社与村里经济能人韦定户合作，请他出任理事长。
自治区林业厅副厅长骆振严介绍，雇请贫困户中有潜力的年轻人参与合作社管理，目的是培养自我脱贫人才，他们跟着技术员学习技术，跟着经济能人学习经营，3年后就可以“自立门户”了。
目前，参与扶贫的国有林场一一承诺：合作社经营所得偿还贷款和给贫困户分红后，每年积累利润全部留作发展资金，林场不参与分成；年林业厅扶贫工作队完成任务撤离后，也不收回大棚等基础设施的投资，让各个合作社照旧自行管理，继续发展，年年分红。
林业厅扶贫工作队还采取多种保障措施，养好“金鸡”，护好“金蛋”。
——利用全区林业系统的消费市场，推销贫困户生产的特色农产品。年中秋节前，龙台村第一书记石春林带着几百只清水鸭回南宁，每只鸭配送1公斤板栗按元价格卖给同事，不到一天就卖完了。高峰林场扶持忠义村贫困户养殖黑猪，全场个党支部早早下订单，个大食堂也抢着下订单。
——引进龙头企业，提升产业层次。年5月起，自治区林业厅先后引进扬翔公司、金德公司等家企业，到贫困村与农户签订协议、订单，吸纳贫困户加盟种养项目，建立风险共担、利益共享机制，提高市场化、组织化、规模化程度，让贫困群众“背靠大树好乘凉”。
隆林县林业部门积极推动出台相应政策，贫困村建立合作社，由县财政出资3万元，以村委名义入股，作为村集体股份；而对养猪、养牛贫困户则予以奖励，最高每头元。
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