强基础保障 聚攻坚合力 ——百色“脱贫攻坚先锋行”系列报道之五
欧阳天干 李战江
月7日,在西林县那佐苗族乡坝盆村,村支部书记农贞雄算起集体经济账:基地引导村里户农户种植沙糖桔亩,以及其他多亩经济作物,产值万元,按总产值1%划归集体计算,村集体经济创收1.2万元。
坝盆村由村党支部负责牵头,通过土地流转、土地入股等形式,把丢荒的土地租给村里种养大户进行经营,种植沙糖桔和养殖牛羊等,所得经营收入和土地租金按一定比例分归个人和村集体,实现个人和集体互利共赢。
据了解,在西林,通过党建为引领,以资产盘活模式、服务创收模式、实体带动模式,多元化发展农村集体经济,有个村已落实村集体经济项目,占全县总数的.6%,有效破解了村集体经济发展难题。
百色市“脱贫攻坚先锋行”实施以来,通过“基础保障”工程,让基层组织硬起来、动起来、强起来和活起来,构建起脱贫攻坚“好机制”,有效激发基层党员干部的干事创业热情。
加强阵地建设,让村级组织“硬”起来。该市坚持科学规划,统筹部门项目资源,投入多万元,新建村级组织活动场所个,扩建个,党组织阵地新增面积4万多平方米,全市有个村的办公面积达到平方米以上,并按照“五通”“十有”标准,配备完善设施,打造集办公、学习、议事、健身、娱乐为一体的综合服务中心。
凌云县结合实施“茶乡旗帜工程”,开展村级组织活动场所规范化建设,按照“科学设计、标准统一、功能齐全、适度超前”原则,将村级组织活动场所建设与卫生室、幸福家园、文体活动中心等进行整合建设。年,该县投入万元,实施个村级组织活动场所标准化建设项目,有效解决了基层组织办公场所不足问题。
落实经费保障,让村级组织“动”起来。加大村级办公经费支持力度,全市各村均按每年每村不低于1.5万元的标准安排村级办公经费。制定出台村(组)干部待遇稳定增长机制,“一肩挑”干部月报酬不低于元,村党支部书记或村委会主任月报酬不低于元,调整后的村干部工资较上年普涨%以上;拓展村干部待遇保障面,没有列入领取全额或半额报酬的村“两委”委员(含工青妇组织)每月补助不低于元,村务监督委员会成员、村民小组长每月补助不低元。
在田东县,按照每个村每年投入2万-3万元的标准落实基层党建工作经费,提升了村级组织的服务能力;田阳县、靖西市探索优秀村组织书记享受乡镇副科级年终绩效奖励办法,激发基层干部的干事激情。
健全工作运行机制,让村级组织“强”起来。全市制定完善《村级组织规范化管理办法》,深化拓展“农事村办”服务机制,对个服务站点进行了科学整合,构建“五有一化”服务体系。目前,全市共有村级服务站个,服务覆盖个行政村。如隆林各族自治县深化拓展“农事村办”服务机制,推行“农事集办”,组织各村“两委”干部于当地乡镇圩日集中办公,为前来赶集的群众办理六大服务,提高了服务效率,节约了群众的办事成本。
今年以来,凌云县浩坤村实施以党支部“三为三在”(即:为战斗堡垒聚力,在规范创建中巩固政治属性;为队伍建设注力,在组织保障中强化服务功能;为中心工作倾力,在真抓实干中加快脱贫步伐)、党员“三联三带”(即:能人党员联系一户贫困户,带富一个家庭;村“两委”党员联系一个组屯,带活一个片区;机关党员联系一项产业,带强一个行政村)为主要内容的“茶乡旗帜”工程,积极为党组织和党员搭建发挥作用的新平台。村干部带头开展结对帮扶工作,全村“两委”班子均与贫困户“结对子”一户以上,普通党员与贫困户“结对子”人,党员群众共同建立生态养鱼、种植火龙果等产业合作社两个,党员为群众办好事实事件,给全村脱贫攻坚注入了强大活力。
盘活存量资产,让村级组织“活”起来。该市坚持以党建为引领,推行资产盘活、服务创收、入股分红、租赁土地、公共资源收益等模式,积极培育村集体经济,逐步解决基层组织无钱办事的问题。目前,全市已有个村有村集体经济收入。
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