强化基础设施建设 筑牢脱贫攻坚根基 ——隆林各族自治县围绕脱贫摘帽标准夯实基础设施建设纪实 □林 斌 王章贺

自治县党委书记张启胜（右）深入群众家中与群众商讨脱贫良策。□杨登良摄县长杨科（右二）到德峨镇查看农村饮水项目建设情况。□黄仁雄摄德峨镇龙英村危房改造新貌。电力工人正在架线。天生桥镇供水工程厂区。贫困户在建新房。电力工人正在进行电网改造。移动网络公司员工正在安装设备。山村通了网络，苗族群众实现了手机上网。山村群众用上了自来水。隆林今年将完成14个村级文化活动中心建设。图为者浪乡央腊村在村文化活动中心开展文艺活动。通村水泥路改善了山区群众的出行条件。通村水泥路建设现场。  

今年以来，隆林各族自治县坚持把基础设施作为扶贫开发的先决条件，着力夯实农村基础设施，改善农村生产生活生态条件，紧紧围绕脱贫摘帽标准，整合各相关部门资金和涉农资金，加快补齐基础设施发展“短板”，着力推进水利、电网、道路硬化、网络通讯、危房改造等基础设施建设，加快推进全县脱贫攻坚步伐。

强化水利基础设施建设。该县注重整合农业综合开发土地治理项目、现代农业生产发展资金项目、以工代赈农田水利项目、巩固退耕还林成果建设项目和土地整治项目等涉及农田水利资金，加快实施和完善贫困村水利基础设施建设。按照全县***脱贫目标任务，至2018年，该县贫困村水利基础设施建设主要以解决建档立卡的88个贫困村贫困人口饮水安全问题为重点，同时兼顾91个非贫困村中贫困人口的饮水困难和饮水不安全人口，新建和改造饮水工程974处，估算投资27468万元，项目受益人口26.28万人，其中精准识别贫困人口6.98万人，通过打井、引用山泉水、自来水、水柜等方式实现贫困村贫困人口95%以上解决饮水问题。同时，到2018年，全县自来水普及率将达到85%左右，水质达标率比2015年提高10个百分点以上。2016年底，解决全县建档立卡32个贫困村贫困人口以及18个非贫困村贫困人口的饮水困难问题。完成276处饮水项目建设，其中新建107处，改造141处，兴建家庭水柜28处847座，受益总人口10.41万人（其中精准识别贫困人口2.03万人），项目概算总投资7425.66万元。2017年底，按轻重缓急解决30个贫困村和45个非贫困村贫困群众的饮水安全问题，受益总人口11.66万人，其中精准识别贫困人口3.85万人，估算总投资14568.69万元。2018年底，解决26个贫困村和28个非贫困村群众的饮水安全问题，受益总人口4.21万人，其中精准识别贫困人口1.10万人，估算总投资5474.94万元。

强化电网改造升级建设。该县根据隆林电网现状及“十三五”规划要求，统筹推进全县电网建设，加快全县16个乡镇电网改造升级建设。推进88个贫困村1302个自然屯电网建设，实施农村电网改造升级建设，全面实现户户通电的工作目标。其中2016年脱贫任务29个村力争实现通电率达100%以上，实现网改率达70%，其余未完成网改屯争取在2017年完成。2017年脱贫任务31个村力争实现通电率达100%以上，实现网改率达70%，其余未完成网改屯争取在2018年完成。2018年脱贫任务28个村力争实现通电率达100%以上，实现网改率达60%，其余未完成网改屯争取在2019年完成。优先安排贫困村电网建设工程列入电网前期计划投资。统筹推进农村一二期农网改造，消除线路老化造成的安全隐患，优化电网电压质量，提高供电可靠性。

强化贫困村通屯道路建设。该县以问题为导向，把实施屯级道路建设作为脱贫攻坚的突破口，着力克服建设条数多、资金短缺、沙石料不够、时间紧迫、人员严重不足等困难，采取措施集中力量攻坚，举全县之力推进通屯道路建设，打响了贫困村通屯道路建设大会战。目前，2016年31个预脱贫贫困村143条通屯水泥路项目已全面开工建设。紧紧围绕2019年贫困县脱贫摘帽目标，该县采取轻重缓急、分类实施原则，分期对全县88个贫困村589个20户以上的自然屯通屯道路进行升级改造。2016年投资2.3085亿元实施41个贫困村20户以上自然屯通屯道路214条486.311公里（其中，31个拟脱贫贫困村20户以上自然屯通屯道路143条289.19公里，总投资为1.4035亿元）；2017年投资5.15亿元实施57个拟脱贫贫困村20户以上自然屯通屯道路375条1185公里。力争到2019年实现20户以上的自然屯全部通硬化路，乡镇之间、乡村之间没有“断头路”，实现互联互通。为切实改善农村交通落后状况，顺应民众呼声，对照“八有一超”贫困户脱贫指标要求，该县在“贫困户所在自然屯通硬化道路”指标基础上，自我加压，按照“贫困户所在自然屯通硬化道路”的高标准要求，对贫困村20户以上的自然村（屯）全部按通水泥硬化路标准进行提级改造实施，100户以上的自然屯按4米宽路面建设，20户以上99户以下的按3.5米宽的路面建设。

强化网络通讯建设。该县统筹推进全县网络通讯建设，加快全县16个乡镇网络通讯建设。全面推进88个贫困村未通网络宽带点建设，截至2015年底，88个贫困村已通宽带网络26个点，未通宽带网络62个点；按照县政府相关指导文件安排，2019年前完成剩余62个点电信宽带基础建设，解决上网难问题，投入资金2500万元。2016年脱贫村个数29个点，其中2015年已经通宽带网络16个点，未通宽带网络13个；2016年计划建设未通网络6个点，12月前建设完成7个。2017年脱贫村个数31个点，其中2015年已经通宽带网络6个点，未通宽带网络25个；2017年计划建设未通网络10个点，12月前建设完成15个。2018年脱贫村个数28个点，其中2015年已经通宽带网络8个点，未通宽带网络20个；2018年计划建设未通网络10个点，12月前建设完成16个。

强化农村危房改造项目建设。该县加大资金投入力度，提高补助标准，结合贫困县贫困村脱贫计划，分期分批实施建档立卡贫困户危房改造。按照自治县扶贫攻坚指挥部工作安排，“十三五”期间全面完成4779户危房改造，解决17566人住房居住困难问题，估计投入资金9175万元。2016年，在全县4956户21597人预脱贫户中，需要解决危房改造指标862户3159人，预算需要投入1655.5万元，其中在2016年出列的29个贫困村中，需要危房改造指标508户1668人，预算投入资金975万元。2017年，按“十三五“贫困村脱贫计划要求，重点解决新州镇弄桑村等31个脱贫村农村危房改造问题，计划改造危房2015户，受益人口7450人，投入资金3868.5万元。2018年，按“十三五”贫困村脱贫计划要求，重点解决新州镇水洞村等28个脱贫村农村危房改造问题，计划改造危房1902户，受益人口6993人，投入资金3651万元。

（本版图片除署名外，均由隆林宣传部提供）

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