凌云：基层党组织成为脱贫攻坚强大引擎
本报凌云讯“要致富，跟着党支部！要脱贫，跟着万支书！”这是笔者近日在凌云县泗城镇陇照村走访时听到的一句“顺口溜”。去年，陇照村在村支书万崇尚的带领下成立了茶叶生产合作社，他无偿将自己承包的2000多亩茶园交给120户贫困群众自主经营管理，企业提供技术指导并保价回收鲜叶，开辟了一条“企业+基地+农户”合作共赢的产业发展道路，为贫困群众早日脱贫提供了平台。
去年以来，凌云县把加强基层党建工作作为脱贫攻坚的关键引领来抓，通过推进领头带富、茶乡旗帜、村级保障、电商扶贫和书记帮扶“五大工程”，让基层党组织成为农村贫困群众脱贫致富的强大引擎。
推进“领头带富”工程，树立服务脱贫攻坚标杆。组织贫困村“两委”干部集中培训，帮助全县村级带头人树立“为了生存，永不放弃”的扶贫攻坚信心和发扬“壮志凌云、永不言弃，团结拼搏、无私奉献”的凌云扶贫精神，共培育了20个“陇雅式”党支部和25名“天来式”村党支部书记。
推进“茶乡旗帜”工程，发挥党组织和党员作用。在全县8个乡（镇）110个行政村（社区）全面推行党支部“三为三在”、党员“三联三带”为主要内容的“茶乡旗帜”工程，形成了以村级党组织为核心，以村全体党员为主体的党建引领扶贫新格局，有效增强了基层党组织在扶贫攻坚中的凝聚力和战斗力，有效提升党员带富群众的能力和水平。
推进“规范建设”工程，强化村级组织基础保障。2016年至2018年，该县预计先后投入近1亿元村级活动场所专项建设资金，对硬件配置不达标的村级组织，因地制宜进行规范建设，每个村的办公用房占地面积不低于180平方米、建筑面积不低于400平方米，功能室有村“两委”办公室、党员活动室、计生幸福家园、综治调解室、“农事村办”工作室、会议室。同时提高村干部待遇和村级组织办公经费，出台《凌云县村干部待遇稳定增长实施办法》和《凌云县村级班子和村干部绩效考核办法》，大幅度提高村干部待遇，并实行稳增长机制，使村（社区）办公经费每村每年达到1.5万元。
推进“电商扶贫”工程，探索特色产品增收出路。开展“党旗领航·电商扶贫”工作，以党建为引领，积极探索电商在精准脱贫工作中的新路径、新模式，把“互联网+”引入农村，并与茶叶、油茶等特色产业相融合，推动资源优势向竞争优势转变，拓宽村集体经济收入渠道，通过汇聚电商力量，共推精准脱贫。泗城镇陇照村党总支部书记、凌春投资集团董事长万崇尚介绍说，目前该公司通过公司网站销往北京、上海、广州等地的茶叶每天超过3万元，月销售额上百万元。
推进“书记帮扶”工程，增添扶贫攻坚强大力量。以加强贫困村第一书记、大学生村官、村扶贫专干等3支队伍建设为抓手，壮大贫困村脱贫攻坚力量。选派53名第一书记到村履职，覆盖所有贫困村，由乡（镇）党委直接管理，县第一书记办统筹管理，每年由县委组织部对第一书记进行考核，对不能胜任或工作调动的及时调整。该县先后招录了81名大学生村官，同时从各村青壮年人群中选择有文化、熟悉电脑的人担任村级扶贫专干，全县共落实110名，有效增强了全县一线扶贫攻坚力量。
该县还以“党建引领扶贫”为抓手，进一步完善“党建带扶贫、扶贫促党建”工作模式，把党组织优势转化为脱贫攻坚优势，通过创新基层组织设置方式，成立合作社联合社、片区联合党委等方式，把党组织建设与产业发展深度融合，开创组织联建、发展共推的区域党建新格局，助推贫困村加快脱贫出列。
□祝有慧
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