依托优势 加快田林生态旅游发展 □盘 康
生态旅游，以自然风光及具有地方特色的风土民情为主要旅游资源，促进自然资源和当地文化的完整保护，增强旅游者对自然和文化资源的保护意识，促进生态旅游可持续发展。依托桂黔滇接边地区旅游资源优势，大力发展田林县生态旅游业，对推动该县经济社会发展具有积极的现实意义。
一、田林县基本概况
田林县位于广西壮族自治区西北部，桂黔滇三省（区）接合部，南与云南省富宁县交界，北与贵州省册亨县隔南盘江相望。全县总面积为5584平方公里，地域居广西第一位。境内居住着壮族、汉族、瑶族、苗族、彝族等5个世居民族。全境属亚热带季风气候区，气候温暖，地域辽阔，物产丰富，风景秀丽，民俗文化多姿多彩。南昆铁路、汕昆高速公路、国道324线斜穿过境，经济社会发展具有一定的区位优势。
二、田林县生态旅游资源开发现状
近两年来，田林县围绕“一区三线”总体布局，突出重点，积极推进生态旅游资源开发，将资源优势转化为经济优势，使全县生态旅游发展初具邹型。
（一）岑王老山生态观光休闲景区。2015年开展的岑王老山生态旅游建设项目已基本完成总体规划，以“养生、观光、避暑、休闲”于一体的山水生态养生基地，完成了上山道路、登山步道的硬化、达龙坪游客服务中心建设。
（二）定安镇“爱国主义教育基地”和特色旅游小镇。2015年，“西林教案”遗址成功申报第六批自治区爱国主义教育基地，并对外开放。
（三）利周瑶族乡河谷生态旅游带。依托岑王老山生态旅游资源，利用利周河，打造休闲农家乐和民俗文化品牌相互融合的乡村生态旅游示范区。2015年，利周河谷乡村旅游区被命名为广西星级乡村旅游区。此外，还有三穿洞地质公园景区、狮子口洞穴景观等项目正在组织实施，基本能接待一些旅游散客。
（四）突出抓好民俗文化与节庆活动。将民俗节庆活动与“中国民间文化艺术（壮剧）之乡”等有机结合，同时，还成功举办祭瑶王、祭瑶娘、“三月三”歌节、赏杜鹃花海、田林“吼敢”壮剧节等民俗文化节庆活动，助推田林生态旅游发展进程。
三、田林县生态旅游发展存在的困难和问题
（一）思想观念滞后，对发展认识不够。对生态旅游资源及旅游文化的挖掘、保护力度不够，生态旅游资源开发规划滞后，缺乏切合实际的、可操作性强的旅游发展规划，难以争取上级的项目和资金。
（二）资金短缺，投入不足。由于田林县经济发展水平低，财力有限，几乎没有专项资金投入旅游事业发展。目前，以政府投入为主，融资渠道单一，几乎没有民间资本投入，生态旅游开发前期工作缺乏经费。
（三）基础设施落后，道路交通不畅。虽然田林县通往邻省及周边地区的大交通条件较好，但从县城通往大部分乡村、旅游景点的道路窄小、路况差。田林县生态旅游资源大多地处偏远，道路通行条件较差。
（四）宣传力度不够。田林县的旅游资源丰富，风光秀丽、民族风情浓郁，但由于宣传方式欠佳，优美风景风情大多“养在深闺无人知”，生态旅游资源开发和旅游业发展缺少声势。
四、加快田林生态旅游发展的建议
（一）科学编制发展规划。应完善抓好岑王老山生态旅游开发、三穿洞探险漂流和利周河流域观光农业等项目建设规划，大力推动重点生态旅游线的开发建设。岑王老山以发展佛教文化、休闲养生为主，香维至三穿一带以漂流、探险为主，利周河流域以发展生态观光农业、生态林果及农家乐为主。
（二）精心布局，设置线路。结合接边黔滇和百色市的旅游线路布局和走向，精心规划设置、打造田林生态旅游线路，抓好景点开发建设。在近期规划中使之与右江区、凌云县、乐业县景点连成一体，融入广西、百色旅游圈；在中长期规划中，依托田林县快速发展的大交通与隆林、西林两县及贵州、云南旅游景区连接起来。
（三）抓好交通基础设施建设。重点整合各部门力量，抓好岑王老山生态旅游开发及县城或河口至三穿洞、狮子口溶洞景观旅游观光带的交通路网的规划建设，使之尽快形成连接干线公路及各旅游景点便利、快捷、循环的公路网，确保该旅游区域与桂黔滇边缘旅游景点的交通顺畅。
（四）建立健全生态旅游业发展激励机制和政策。一是制定激励政策。借鉴周边县的经验，制定田林县加快旅游产业发展的扶持奖励办法。强化服务、创造条件吸引客商到田林投资旅游资源开发，加快田林县生态旅游业的发展。二是出台资金保障措施。把旅游发展资金列入年度财政预算，作为旅游资源开发规划、论证、评估及前期工作、宣传等经费。三是引导、规范旅游项目建设。对当地群众自发开发的旅游项目及投资商签约开发的项目，要加强管理与服务，促进生态旅游业的健康发展。四是探索生态旅游业发展新机制。如通过招商引资或支持本地能人组建民营性质的旅游开发公司，将部分旅游资源开发权和若干时期的经营收益权交由公司运作。
（五）加强领导，形成合力推动生态旅游开发。一是整合力量进行旅游开发。积极向上争取政策资金和项目支持，集中整合交通、发改、扶贫、住建、农业、林业、科技、水产畜牧、环保、卫生等部门的资金、项目，有针对性地投入田林生态旅游开发基础设施方面建设。二是加强旅游资源的保护。采取多种形式，加大对旅游规划区内生态的保护力度。严禁在旅游规划区内毁林开垦、放牧、采石、采沙、修坟、乱搭乱建等。三是加强宣传，为生态旅游开发造势。积极利用网络等现代媒体宣传田林的旅游资源、景点，主动融入都市旅游圈和省内外旅游线路，把游客吸引到田林县观光旅游。五是挖掘和开发特色旅游商品市场。要与科研单位或高等院校联合，进一步研究设计提升八渡笋、旧州山楂糕、定安豆腐乳等品牌打造，挖掘开发山茶油、野生灵芝、云耳、香菇等旅游商品市场。加快旅游纪念品、工艺品、风味食品的开发设计与生产。带动名、特、优旅游商品生产企业的全面发展，提高旅游产业综合效益。
（作者单位：田林县食品药品监督管理局）
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