审批大提速 群众更满意
本报百色讯 7月24日下午，百色市政务服务中心国土资源办事窗口，靖西县龙邦国际商贸物流中心（一期）项目顺利通过了市国土资源局的用地审查。这个首期投资5亿元、用地规模20多公顷的重大项目，按以往规定在30日内办结，而现在仅用不到两个小时就办好。百色市国土资源局实行审批和管理分离改革一年来，实现了审批效率大提速，全市国土资源事项的审批速度比2012年提高了100%，上门办事的企业项目业主和群众满意率达100%。
该局以“为民、便民、利民”为工作出发点，于2012年7月起在全区国土资源系统率先全面推行“审管分离”改革，将局内所有审批事项、审批人员、审批服务向市政务服务中心窗口集中，局行政审批办主任同时担任项目审批的“首席代表”，实行项目审批“首席代表负责制”，实现了“一站式”审批、“一条龙”服务。局领导向行政审批办充分放权，全市国土资源系统目前由审批办直接受理、办理的审批服务事项达27项，囊括了建设用地审批、矿产资源审批、基础测绘审批、土地资产处置、土地登记发证等业务，多层审批变成了一个窗口集中受理。过去受理采矿权申请时，需规划科、勘查储量科、地质环境科、执法监察科等出具意见后会审，再经“经办人-科长-分管局领导-局主要领导”等三至五级审批，影响了办事效率；实行“审管分离”改革后，审批层级变为“经办人-矿产行政审批科科长-审批办主任（首席代表）”三级审批，凡申请事项符合条件且材料齐全的，原来30个工作日承诺办结的全部变为即日办结。审批权集中下放到审批办后，各业务科室从繁杂的审批事务中解脱了出来，工作重心转向政策研究和业务监管，推动了职能转变，彻底改变了过去“重审批，轻管理”和“以审代管”的行政管理模式。
据统计，今年截至7月下旬，该局服务窗口共办理行政审批事项458件，其中承诺审批时限减少50%以上事项428件，占95%；属于当日办结的事项376件，占81%；在政务窗口意见书上得到书面表扬的事项72件；全市国土资源事项的审批速度比2012年提高了100%，上门办事的项目业主和群众满意率达100%。2012年，该市国土资源系统中有市本局及田阳等6个县国土资源局政务服务窗口，被自治区国土资源厅评为“文明窗口”。
（黄尚宁 韦庆斌 庄 莹）
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