“三换”战略的成功实践
本报记者 曾铁强 本报通讯员 孔 林 赵福播
地区工业化率4.55，意味着什么？它标志该地区已完全进入工业化中级阶段，即将踏进高级阶段的“门槛”。
南国边陲的靖西县，正完成这样的华丽转身：工业化率由2005年的0.52飞跃到目前的4.55，远超广西2.4的平均水平。其工业化率排广西第11位，比2005年增进70位。一个传统的农业大县“蝶变”为现代化工业大县。
这一切，仅仅用了5年。
诀窍何在？靖西县委书记黄建宁坦言：“我们坚定不移地贯彻自治区党委、政府制定的‘以资源换产业、以空间换时间、以存量换增量\’的科学发展战略，不管中间出现了什么样的风波、挫折。”
靖西多山，亦多矿。初步探明，该县铝矿储量达4.06亿吨，远景储量达6.06亿吨，锰矿储量达2720万吨。铝矿之丰，超过了早已知名的平果、德保等县。该县充分利用这一优势，按照“矿电结合，南锰北铝”的思路，深入实施“特色工业经济富县”战略。以园区建设为载体，先后建立了锰工业园区和铝工业园区。近年来，共投入资金6672万元，开展工业区基础设施建设。目前，铝工业园区已成为自治区A类工业园区。锰工业园区建设也快速推进，已有15家规模以上企业入园，形成了年产3万吨电解二氧化锰、6万吨电解金属锰、10万吨系列铁合金和40万吨锰粉的生产加工能力。2010年，铝、锰两个工业园区的工业总产值首次突破100亿元，占全县规模以上工业总产值的95%。
围绕铝、锰产业上下游项目，大招商，招大商。5年来，该县签约项目44个，合同总金额218.3亿元，实际到位资金172.7亿元，成功引进信发、光大、一州、湘潭、斯达特等多家大型企业。对引进项目，该县实行“一个项目、一名牵头领导、一个班子、一套办法、一抓到底”的“五个一”机制，强力推进项目实施。同时，深入开展“服务企业年”活动，全力支持企业应对危机。2008年下半年以来受国际金融危机影响，该县工业经济经历了前所未有的困难。县领导密集走访企业，为企业解难题，做好煤、电、油、运和原料供应等生产要素的协调服务工作。2008年、2009年、2010年连续3年工业总产值每年递增25亿元以上。目前，该县亿元产值企业已达10家。
为了有效解决工业化快速推进带来的问题，2010年7月以来，该县全面开展驻地与企业“组织共建、发展共谋、民生共解、和谐共创”为主要内容的共建活动。引导企业与周边乡镇党委结对，企业下属的车间、矿山等党支部与驻地村党支部结对，共建双方互派人员挂任班子成员，搭建企业与地方、企业与村民的沟通平台。县财政和企业筹集经费，建立村企共建扶持资金，解决失地农民生活补助、缴纳“新农合”参合费、社会保障等民生问题，并实施“素质工程”、“光明工程”、“温暖工程”等“三大惠民”工程。通过地方党政为企业发展服务，人民群众为企业发展尽力，企业为地方党政分忧、为群众解难，增进相互支持，形成地企、村企良好关系。 （下转第二版）
（上接第一版）今年是“十二五”开局之年，首季刚过，该县规模以上工业总产值完成31.63亿元、工业增加值完成13.36亿元、财政收入1.96亿元，同比分别增长31.54%、15.20%和68.12%。“我们的目标是：到‘十二五\’末，力争进入中国西部经济百强县和广西经济十强县行列！”县委书记黄建宁表示。
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何谓工业化率？
工业化率是工业增加值与农业增加值之比，是衡量一个国家或地区工业发达程度的重要指标之一。按国际惯例，工业化率在0-1之间属于初级产品生产阶段；1-2之间属于工业化初级阶段；2-5之间属于中级阶段；5-8之间属于高级阶段；大于8属于超工业化阶段。
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靖西新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离靖西县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。