专用校车安全有序数量难以满足需求“校车安全”这根弦不能松
校车规范运行关乎学生安全,关乎千家万户的幸福。近年来,安庆市不断加强对校车安全的监管,取得一定成效,但由于合规校车数量难以满足需求,社会车辆接送存在安全隐患,安庆市校车安全管理工作有待进一步优化和完善。
专用校车安全有序
时值暑假,在宜秀区龙潭路一幼儿园门口,三辆黄色“大鼻子”校车格外显眼。记者走进校车内部,在驾驶室的位置看到一张“校车标牌”,上面显示有车牌号码、驾驶人、行驶路线、停靠站点等信息,开行时间为“2019.05.09至2019.11.30”,发牌单位显示为:安庆市公安局交通警察支队车辆管理所。
“我们幼儿园共有297名幼儿,其中78位幼儿申请乘坐校车上下学。3辆专用校车每天早上上学和下午放学各跑两趟接送学生,每一趟都有一位随车老师同孩子们一起出发。幼儿来园,随车教师负责把幼儿送到班级并签字交接;幼儿离园,随车教师要将孩子送到家长手中。”该幼儿园负责人姚远表示,该幼儿园从2014年投入使用校车至今,未发生过一起校车安全事故。
“这是校车使用许可审批表、这是驾驶员档案、这是校车安全管理制度、这是校车应急预案、这是校车检查表……”姚远向记者细数着关于校车的所有书面材料,记者在其中一辆校车的“接送记录表”上看到,在该幼儿园放暑假前的最后一个星期(6月24日-6月28日),该车负责接送的15名幼儿是否按时乘坐校车、是否请假均一一注明,最后一格是姚远的签名。
“每天我都在大门口等着孩子们的到来,等着随车老师来找我交接签字,确认孩子们全都安全来了,我这一天的工作才正式开始。”姚远坦言,虽然校车的日常管理非常繁琐,但也因为严格的管理,为孩子换来了安全,为幼儿园换来了安心。
据宜秀区教育局相关负责人介绍,该区共有专用校车17辆,涉及9所民办幼儿园,每天接送学生约1100人次,司机平均年龄在45岁以下。17辆校车全部状态良好、手续齐全,均在教育行政管理部门及交警部门备案登记。“截至目前,全区校车无一例意外事故发生、无一台黑车参与接送,无一个司机酒后驾车,无一起不文明驾驶事件发生。”
望江县目前共有专用校车88辆,由两家民营校车服务公司提供,是安庆市10个县(市)区中专用校车数量最多的。
“对所有校车,按所有人、驾驶人、随车照管人员、车辆承运人责任险、运行方案(接送时间和行驶路线)等基本情况建立档案,实行‘一车一档\’,实行‘户籍化\’管理。所有校车都安装了GPS定位系统,校车服务公司设有监控平台,可随时掌握车辆行驶位置、车辆运行速度、车载学生人数等。”望江县教育局相关负责人表示。
另外,明确要求凡不具备校车准驾资质的驾驶人一律禁止驾驶校车;凡未按规定时限进行检测且不符合安全条件的车辆一律禁止上路行驶。同时对每部校车实行“三定”管理模式,即每部校车要有相对固定的驾驶员和随车照管员,相对固定的车辆及班次,相对固定的学生座位。
对每一辆“校车”进行排查
记者从市教体局了解到,所谓校车是指依照《校车安全管理条例》取得使用许可,用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。由学校配备或校车服务单位提供的专用校车、通过专线公交或定期租用专业运输公司车辆承担学生上下学接送任务的非专用校车均需申请校车使用许可。
“据不完全统计,全市需要乘车上下学的学生共计10万余人,其中乘坐专用校车近1.3万人,占比11.84%,全市共有手续齐全的专用校车272辆。”市教体局相关负责人告诉记者,从数据来看,目前专用校车的数量还不能完全满足需求,需进一步加大投入。
专用校车数量不足,无合法手续的社会车辆便“乘虚而入”。近年来,全国各大媒体报道“黑校车”超载超速事件时有发生,孩子们上下学路上的安全牵动人心。
今年1月初,校车安全管理部际联席会议办公室发布2019年第1号预警,提请各地校车安全管理协调机制办公室,协调各成员单位进一步加大对“黑校车”和校车违法行为的查处、打击力度,提醒学生及家长坚决抵制乘坐“黑校车”,切实保障中小学生和幼儿上下学交通安全。
据了解,目前安庆市也正在部署开展学生接送车辆交通安全专项整治工作,将重点排查校车和各类社会接送学生车辆安全情况,严禁校车带病上路,严禁未经许可车辆上路接送学生幼儿;重点排查整治校车驾驶人资质及安全驾驶行为情况,坚决清退不符合要求的校车驾驶人,严查超速、超员等交通违法行为;重点排查校车及接送学生车辆行驶路线情况,完善道路、车辆、交通标志、标线等基础设施建设。
教育部门重点对学校和学生乘车情况进行排查,全面掌握乘坐接送学生车辆学生底数,督促学校建立校车安全制度,教育学生及家长自觉抵制非法接送车辆;公安部门重点排查和摸清校车、接送学生车辆及驾驶员情况,建立健全安全管理台账;公安、安监和交通运输部门重点对所有校车和接送学生车辆通行的道路交通安全隐患进行排查整改……
“本次针对校车安全的专项整治工作将采取‘四不两直\’方式,对每一所学校(幼儿园)、每一辆校车和社会接送车辆逐一进行检查排查,不留死角、不留盲区。”该负责人表示。 记者 白萍
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