日前,省人社厅、省财政厅联合发出通知,进一步完善政策措施,实施“技能脱贫三年行动” 提升职业技术能力 激发脱贫内生动力

安徽日报 2019-02-18 07:00 大字

职业技能,是个人获得和保持工作,实现就业的能力。为激发贫困群众内生动力,着力提升贫困群众职业技能和就业创业能力,省人社厅、省财政厅去年底联合发出《关于进一步完善政策措施实施技能脱贫三年行动(2018-2020年)的通知》,完善针对贫困群众的技能培训、技工教育政策,加大技能脱贫工作力度。

对有技能培训需求的贫困群众,力争2019年底前实现培训全覆盖

1月31日,全省首场大别山等革命老区劳务对接和定向招工专场招聘活动,在望江县鸦滩镇文化广场举行。此次招聘活动共提供就业岗位6304个,吸引约600名劳动者参加,其中贫困劳动者近300名。

“在提供工作岗位的同时,我们还为有技能培训需求的贫困劳动者提供有针对性的培训。”省人社厅职业能力建设处处长刘晓燕告诉记者。

《通知》要求,聚焦尚未就业、尚未脱贫的贫困群众,加大帮扶力度,3年累计开展技能脱贫培训不少于9万人(次)。重点聚焦大别山等革命老区、皖北地区、沿淮行蓄洪区特别是深度贫困地区,争取2019年底前实现有技能培训需求的贫困群众培训全覆盖。

2019年,是安徽省实施技能脱贫三年行动计划的第二年,全年将完成贫困群众免费技能脱贫培训不少于1.8万人(次),争取年底前实现有培训意愿的贫困群众技能培训全覆盖。

为深入开展技能脱贫培训,各地已在春节前后开展了摸底调查并建立贫困群众培训需求台账,真实掌握有培训意愿的贫困群众人数及培训需求,积极组织动员有意愿、有能力的贫困群众参加免费技能培训,并按季度统计分析比对培训进展情况及培训效果。

“开展技能脱贫,还要加强培训就业对接。在培训实施过程中,就业服务要提前介入、及时跟进,使贫困群众培训后尽快就业。”刘晓燕说。

提高技能脱贫培训补贴标准,不断创新培训组织方式

不仅覆盖面更广,技能脱贫培训的补贴标准也大幅提高。

自今年1月1日起,安徽省开始实施新的《就业技能培训工种目录及补贴标准》,进一步提高培训补贴标准,适当减少部分职业工种培训时长,调动培训机构积极性,加大培训投入、改善培训条件、提高培训质量,从而为贫困群众提供更好的培训资源。同时,还提高了革命老区贫困群众培训期间的交通、伙食补助标准,在《安徽省技能脱贫资金使用管理暂行办法》确定的标准上上浮20%,即每人每天60元。

“贫困劳动者就业能力、技能素质相对较低,技能脱贫培训是提高其就业能力的根本举措。”刘晓燕说,“各地还可以结合实际情况,制定地方重点紧缺职业工种目录、增加特色培训工种,合理确定培训课时和补贴标准,进一步提高培训的针对性和有效性。”

技能脱贫培训的组织方式同步“更新”。除了组织培训机构、企业等开展集中培训、弹性培训、上门培训之外,各地还可以通过“插班”培训或“混班”培训方式,组织贫困群众参加技能培训。对少数贫困群众的个性化培训需求,允许按照“一对一”“点对点”方式组织培训或跨区域委托培训,并按照相关政策,给予承训机构、企业或个人培训补贴。可以说,只要是贫困群众需要的技能培训,人社部门都想尽办法、创新形式去满足。

不仅如此,安徽省在开展其他技能培训时,也注重对贫困家庭的“精准定向培养”。在开展“名师带高徒”活动时,鼓励各地将定向招用贫困家庭子女作为遴选技能“名师”的条件之一,采取“企业招用、名师带徒”的形式,帮助贫困家庭子女高质量稳定就业。

实施“技能脱贫千校行动计划”,使贫困学生能免费接受技工教育

深入实施国家“技能脱贫千校行动计划”,是“技能脱贫三年行动”中的一项重头戏。这项计划旨在让有就读意愿的贫困学生能免费接受技工教育,系统培养职业技能,同时为每位贫困学生推荐就业。

目前,安徽省招生办学的技工院校共有67所,2019年力争招收贫困学生1000人左右。对就读技工院校的贫困学生,按规定全部落实国家免学费政策,优先给予国家助学金资助;就读期间给予每人每年3000元生活、交通补助。同时,安徽省还鼓励技工院校制定减免贫困学生学杂费、书本费和给予生活费补助的政策。

为加强技工教育扶贫,技工院校开辟了招生绿色通道,实行“随时报名、随时入学、随调专业”,并优先安排订单定向培养班,优先安排实习就业。“我们还将结合推行企业新型学徒制的要求,鼓励技工院校动员合作企业拿出优质岗位,招用达到法定年龄的贫困学生,再参加非全日制的新型学徒制培养,采取‘企业招用、领取待遇、联合培养’的形式,实现就业、就学、脱贫无缝衔接。”刘晓燕介绍说。

在资助资金的拨付上,人社、财政部门也进一步简化申领程序。贫困学生的各类补贴补助资金,由就读技工院校统一向学校所在地人社部门申请,补贴补助资金直接打到贫困学生的银行卡上。

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