安徽省各级法院坚持平等、全面、依法保护民营企业的司法理念,强化司法职能和责任担当,公正高效审判涉民企案件。日前,省高级法院发布了全省法院服务和保障民营经济发展工

安徽日报 2019-01-30 07:00 大字

平等保护 维护合法权益

平等原则是我国民法的基本原则。这种平等体现在地位平等、履行平等和保护平等,即任何民事主体在民事法律关系中的法律地位平等,履行中平等地享有权利并承担义务,任何主体享有的民事权利都平等地受到法律保护。

在安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司与望江县档案局技术委托开发合同纠纷中,宝葫芦公司通过合法招投标程序中标政府采购项目,并订立了采购合同。法院认为,望江县档案局作为行政机关,同时也是民事法律关系中的一方当事人,与宝葫芦公司具有完全平等的法律地位,受双方签订的采购合同约束,在其无合理理由拒不履行合同的情况下,应向守约方承担赔偿损失的民事责任。省高级法院二审依法判令望江县档案局赔偿宝葫芦公司经济损失60万元,保护了民营企业的合法权益,并通过司法判决倡导诚信履约的价值导向。

“在行政审判工作中,安徽省各级法院注重依法对行政机关违法行为予以纠正,对不规范行为予以指引,维护民营企业的合法权益和自主经营权,保障民营企业享受平等市场待遇,推动建立公平公正的市场经济秩序。”省高级法院副院长周榕介绍,近年来,各级法院妥善审理因政府规划调整、政策变化引发的涉民营企业民商事、行政纠纷案件,对于确因政府规划调整、政策变化导致签订协议不能履行的,依法支持民营企业解除合同的请求,对审理中发现的行政管理、行政执法中存在的问题,及时提出司法建议,促进构建“亲”“清”新型政商关系。

“在执行工作中,各级法院积极依法保障民营企业胜诉权益。”周榕介绍,在去年4月以来全省法院开展的“江淮风暴”执行攻坚战中,加大了对抗拒执行、规避执行、干预执行行为的惩治力度,保障民营企业胜诉权益及时兑现。同时,通过深入开展涉党政机关执行清积专项行动,促进党政机关带头履行生效判决;开展涉民营企业、民生案件的专项执行活动,最大限度地实现民营企业债权。

公正审判 优化创业环境

商标,能够给消费者带来超越产品功能价值的附加利益,对消费者形成感召力,日益受到企业的重视,是企业发展最为重要的核心资产之一。

“江毛水饺”是安庆市知名小吃品牌。在安庆市中级法院审理的徐亮林与安徽美晨餐饮管理有限公司侵害商标权纠纷案中,法院通过审查徐亮林注册“江毛水饺”的主观意图,“江毛水饺”在安庆地区的知名度以及美晨公司使用“江毛水饺”商业标识的合理性等因素,认定徐亮林的行为构成恶意抢注,其对美晨公司的诉讼行为构成权利滥用。该案的审理依法维护了民营企业对“江毛水饺”所享有的品牌利益,打击了恶意抢注等违反诚实信用的行为。

“近年来,全省法院在民商事审判中,全面贯彻新发展理念,依法服务和保障民营经济高质量发展。围绕‘三重一创’和科技创新,充分发挥司法保护知识产权主导作用,依法审理侵犯商标权、专利权、著作权、商业秘密等知识产权案件,优化创新创业环境。”周榕介绍,各级法院通过妥善审理技术改造升级过程中引发的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务合同纠纷案件,支持民营企业通过技术进步和科技创新实现产业升级,提升核心竞争力。

为防止恶意利用破产清算制度、侵害民营企业正常生产经营活动,安徽省各级法院注重准确把握破产清算案件受理条件,充分发挥破产重整程序救治功能,对于暂时经营困难但适应市场需要且有发展潜力和经营价值的企业,积极运用重整、和解等手段进行拯救,帮助和支持民营企业恢复生机、重返市场。同时,加大对不具备市场竞争力和营运价值的“僵尸企业”的破产出清力度,化解过剩产能,释放生产要素,降低企业杠杆率。

源头着眼 预防法律风险

“为便于更多的企业受益,全省各地法院针对民营企业在劳动保险、合同纠纷、债权追索、股权争议、建设施工等方面遇到的普遍性、多发性法律问题,采取政策宣讲、法律培训、专题讲座等方式,帮助企业解惑,排除困难,促进民营企业预防法律风险,从源头减少诉讼,让民营企业家集中精力专注发展。”周榕表示。

据了解,近年来,全省各级法院结合案件办理,对民营企业内部管理方面存在问题和漏洞,尤其是对影响企业发展的深层次问题,及时发出司法建议,引起企业重视,协助企业完善制度,堵塞漏洞,强化管理,有针对性地为企业提供法律咨询、法律风险防控、完善企业管理机制等服务,有效促进了民营企业治理更加完善。同时,通过加快推进智慧法院建设,大力推广“互联网+司法服务”,积极拓展电子诉讼覆盖范围,为民营企业参与诉讼提供网上诉讼指南、远程立案、网上阅卷、远程开庭等智能化服务,着力以更便捷的诉讼服务减轻民营企业诉累。

“为确保民营企业和民营企业家的合法权益,安徽省法院在刑事审判工作中,严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则,准确认定民营企业在生产、经营、融资活动中经济行为性质,区分正当融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗、民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产等的界限,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任。”周榕表示,省高级法院明确,在审判中要坚持宽严相济的刑事政策,注意办案方式,不轻易查封、扣押、冻结企业财产,最大限度减少对企业生产经营的影响。对于符合速裁程序和简易程序条件的涉民营企业案件,依法从速办理,防止久押不决、久拖不决。

安徽省各级法院还加大涉民营企业冤错案件的甄别纠正工作力度,持续做好对民营企业家申诉和申请再审案件办理工作,对裁判确有错误的案件,依法决定再审。目前,有8件申诉案件正在立案复查。

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