打造绿色宜业宜游宜居美丽新家园
□文/邓婷婷
时光匆匆，转眼半年。纵观马鞍山，金瑞新城等老旧小区已换了容颜，西塘水系等水环境持续向好，体育会展中心里网球馆、游泳馆相继开放，马濮路崭新平坦的沥青路面向前延展……一点一滴的变化美了城乡面貌，聚成百姓笑颜。
今年以来，马鞍山市全面贯彻以人民为中心的思想，以“四创一建”为总体目标，按照“组团式、网格化、田园城市”空间布局体系，坚持绿色发展、生态优先，不断完善城市功能，有效提升建设品质，切实保障改善民生，将涉及市政道路桥梁、综合交通、生态及水环境、公共事业、公益性项目、文化旅游项目、商贸服务项目、保障房、商品房、安置房等范围的547个项目纳入2018年全市住房和城乡建设“四合一”计划，计划投资406.37亿元。截至6月底，全市住房和城乡建设累计完成投资210.5亿元，占年度计划投资的51.8%，超序时进度1.8个百分点，顺利实现“时间过半任务过半”目标。
项目进度概览
建设提速构筑“一江两岸”现代交通体系
随着马濮路（亲水路-天宝路段）沥青摊铺完成，这条直通马鞍山东站站前广场的市政道路即将发挥作用。“今后坐高铁往返南京更方便了。由于白天在南京上班，晚上住在马鞍山，每天都要靠高铁出行，马濮路修通能节约我不少时间。”家住西湖花园的刘林对马濮路的建成通车十分期待。
市政配套道路建设与市民生活息息相关。上半年，恒兴路、冯桥路等市政主干道加快建设；郑蒲港新区望江十路、支一路、学院路、新陶路西延等新建道路开工；慈湖高新区陶甸路东延、团旗山路二期（巷子路）、秦岭大道二期等加快建设。
重大交通项目是城市的骨架。上半年，合巢芜高速改扩建进场施工，S442加快推进项目前期和征迁工作，预计年底开工建设；G329巢二路、江东大道五期等交通道路项目加快开展前期工作，S367改建工程、G347和县段改建工程进入收尾阶段。农村公路畅通是打通百姓出行的“最后一公里”工程，上半年，313.43公里的农村公路畅通工程全面完工。
精准施策开展生态修复城市修补“双修”工程
龙须沟变成清水河，垃圾场变成小花园，土泥路变成林荫道，昔日的臭水沟摇身一变，成为附近居民休闲游憩的好场所。这是马鞍山加快推进水系整治和黑臭水体治理带来的巨大变化。上半年，中心城区水环境综合治理PPP项目三期、世行贷款马鞍山慈湖河流域水环境治理完善工程B30标段、B33标段、笔架山路南侧水系整治均已开工建设；含山得胜河流域水环境综合整治、当涂胭脂河水系整治等有序实施；和县双河桥生态湿地公园加快建设；采石河出口段整治工程方案设计基本确定。花津河纪村段、花津河湖阳东埂段、青山河等6条中小河流治理工程均已开工；西江站、吴塘港站、大坝二站等4处易涝区排涝能力建设项目均已开工；裕溪河综合治理、长江马鞍山段二期整治工程按计划有序推进。
持续发力推进功能完善和民生保障项目建设
市体育会展中心、综合客运中心枢纽站是马鞍山市两项重大基础设施配套项目。7月烈日炎炎，两个项目工地一片繁忙，正向年内竣工目标全面冲刺。截至目前，综合客运中心枢纽站整体工程量完成约75%；体育会展中心，网球馆、游泳馆、体育馆验收完成，体育场完成整体工程量约85%，室外工程完成整体工程量约50%。
与此同时，一批重大配套项目和民生工程项目正在加快推进。安徽师范大学附属郑蒲港学校初中部基本完工；秀山初中教学楼等有序推进；红星中学新校区加快推进前期工作。全市20个老旧小区整治提升项目全部开工建设，金瑞小区一村二村等8个项目主体完工；花山区、雨山区高层二次供水改造11个小区10个泵房全面开工，完成全年计划投资71.37%；全市棚户区住房改造新开工3379户，完成省下达目标任务的75.78%，基本建成9995套，完成省下达目标任务的92.26%。农村危房改造完工555套，完成省下达目标任务数595套的93.27%。农村“三大革命”项目稳步推进，全市18个乡镇政府驻地生活污水处理设施项目建成15个，9个已投入试运行，工作进度领跑全省；2018年省级下达的自然村改厕开工22275座；新增农村生活污水日处理能力165吨、配套管网铺设27.89千米。
聚焦服务保障
谋划→牢牢牵住项目建设“牛鼻子”
磨刀不误砍柴工，全市住房和城乡建设“四合一”计划的出台是一个“精心打磨”的过程。年度建设计划从项目申报、审核论证到审批下达，至少需要六个月的时间。“四合一”计划项目主要是政府投资项目，项目上马，必须要经过充分论证和严格的审批程序，避免盲目推进造成投资浪费。市建设办相关负责人介绍说，“每年计划编制，我们都要提前半年以上印发通知，保证各建设单位有充足的谋划和酝酿时间，同时还要求各建设单位提高项目前期质量，政府投资建设项目要进行充分的必要性、可行性和经济性论证，力争以最优的方案、最经济的投资，实现工程建设目标，提高政府投资效益。”
为充实马鞍山市住房和城乡发展重大项目库，市建设办深入领会国家、省市印发的各类城市规划、建设、管理方面的文件精神，找准方向引领；积极与建设单位、载体单位和各职能部门对接，掌握马鞍山市城市发展动态；结合日常工作督查，积极了解建设载体近期发展需求；把握大局意识，谋全、谋深、谋细马鞍山市近、远期需要建设、有条件建设的一批项目，并加强项目遴选列入项目库。同时，建立项目滚动储备机制，逐步形成谋划一批、落地一批、建成一批，递次推进的良好局面。
攻坚→持续开展“双集中”活动
今年5月份，一场上半年全市住房和城乡建设工作形势分析会由市建设办牵头举办，有关单位、部门举实例、列数据、谈问题、说思路，从城市基础配套、生态环境改善、村镇建设、住房保障等各个领域，全面通报了当前工作的短板和不足，统筹部署了下半年工作重点，以精准协调、高位调度，加快年度建设计划的执行步伐。
加强会议调度的同时，深入项目一线的现场调度频次更高。S367马鞍山段改建工程位于和县、含山县境内，是马鞍山市一条重要的公路建设项目，因和县石杨镇熊庄小学征迁问题始终未能解决，影响项目全线贯通，影响项目年内完工目标实现。上半年该项目被列入集中攻坚重难点问题项目。经过市相关部门会同县区多次一线调度，载体单位领导坐镇指挥，征迁工作顺利完成。
今年以来，按照“集中开工项目‘真项目、真开工\’，重点项目攻坚‘真问题、真解决\’”的原则，市建设办紧抓各月份、各季度各建设载体单位新建项目开工清单、续建项目推进清单，坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，全力会同市级要素保障牵头单位及前期审批有关单位，集中力量、协同配合，着力破解项目推进过程中遇到的难点问题，持续开展年度“四合一”计划“新建项目集中开工”和“在建项目集中攻坚”活动。“双集中”活动开展以来，项目问题解决效率明显提升，效果显著。目前，上半年梳理上报的市消防培训基地暨秀山消防站征迁问题、土方清运问题等多个需集中攻坚重难点问题正按时序加紧推进，市建设办相关负责人介绍说。
联动→合力下好城市建设一盘棋
城市建设一头连着发展，一头连着民生，是实现城市高质量发展的重要支撑，单靠一个部门之力是远远不够的。上半年以来，市发改、财政、住建、交运、水利、国土、征管、建设办、重点局等有关部门以及各建设载体单位，牢固树立城市建设一盘棋思想，进一步协调联动，密切配合。
征迁问题作为城市建设过程中的一个重难点问题，关乎民生，牵一发而动全身。今年的项目中，市武警教导队搬迁、秀山新区公交配套、体育路（秀山湖西二路-湖南东路）、金溪路（秀山湖西二路-山湖路段）以及合巢芜高速改扩建等一批项目都涉及征迁问题。对此，马鞍山市土地、征迁、资金等管理部门不断加强与载体单位和建设单位之间的沟通衔接，一个项目一套方案，各负其责、互动有力，有效解决了征迁过程中的各种矛盾和问题。
部门联动是解决项目建设问题的“金钥匙”。上半年，桃冲路（五担岗路-霍里山大道段）净地移交问题、市老年养护院规划手续问题以及湖南路道口平改立公厕拆除及管线迁改问题等，就在各部门的联合推进中相继解决，保证了项目的顺利推进。
新闻推荐
□本报记者刘定春“小区内乱丢垃圾、乱停乱放等不文明行为不见了。”“道路标识、路口指示标、导向标醒目，设置科学。”“...
望江新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播望江县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。