“三变”改出新天地本报记者常艳
广阔农村,“三变”正酣。
在望江县杨湾镇丰乐村,通过企业+集体+股民三合一的运行模式,因地制宜,广集民意,把土地作为入股的先行条件,通过政府主导,以龙头企业为引领,以蔬菜种植、稻虾共养为起点,实行产、供、销一体化。并创新模式,建设租赁高标准大棚,发展旅游产业,通过一二三产融合,提高集体经济、增加贫困户收入,实现村集体、农户、企业三赢。
初夏时节,记者走进望江县杨湾镇丰乐村,感受“三变”带来的变化。
盘活老资源
初夏时节,田野间绿意盎然。农村“三变”改革正酣,作为望江县杨湾镇东大门的丰乐村也不例外。
作为望江县历史悠久的蔬菜村,丰乐村有其独特的地理位置和环境优势。
从地图上看,丰乐村东邻华阳镇,南邻长江,与江西省彭泽县隔江相望,西与杨湾镇所在地曾墩村相邻,北邻华阳河紧靠望江县城。
“丰乐村种蔬菜至少有40年历史了。”望江县丰乐村党总支书记徐守全告诉记者,在过去交通不发达的年代,水运是最便捷的运输方式。而丰乐村三面环水,交通发达,曾被称为小南京。
从上世纪五十年代围坝开荒到成为远近闻名的蔬菜大村,丰乐村一直依靠着资源优势。然而随着机械化作业的普及、道路交通的发展,水运优势不再,分散种植的模式也不再适应新形势,加上外出务工人员的增多,抛荒随之增涨,作为农业大村,盘活资源势在必行。
“2009年开始流转土地,成立蔬菜专业合作社,引入大企业,将丰乐的资源盘活。”徐守全说。
自最初的2家大户,到现在19家,从最初流转120亩到现在6000多亩,丰乐村逐年发挥资源优势。而“三变”改革以来,丰乐村又迎来新变化。
通过企业+集体+股民三合一模式运行,确定了望江县兴乐蔬菜专业合作社和望江县丰乐现代农业发展有限公司为丰乐村“三变”改革的运行载体,开展农村土地(林地)股份化运作:丰收、新丰、长巨、丰乐4个组182户以土地入股到经营主体,实施股份合作。在2017年的基础上,2018年初步完成4组土地537.5亩面积入股望江县兴乐蔬菜专业合作社和望江县丰乐现代农业发展有限公司。
与此同时,将丰乐村所有闸站、供电设施、沟渠路、原学校、村部房产等所有村级资源通过清产核资领导小组进行清查核实登记,评估作价,通过村集体运行载体量化入股到承接改革任务的经营主体,进行多次收益分红。
再把财政部门安排的50万元资产收益项目资金投入到望江县兴乐蔬菜专业合作社,确保每年收益不低于入股资金6%的分红资金归村集体,按村民土地入股面积分红,确保每亩每年不低于400元,企业确保投入资金不低于10%的利润,经济效益好可适当提高股民分红,村级资产按1%比例分红。
“通过‘三变\’改革,丰乐村的资源变成了资产,通过经营主体进行收益分红,农民的土地有租金、有分红,还有务工收入,在保护贫困户利益和老百姓收入不降低的前提下,壮大集体经济。”徐守全说。
激发新活力
大棚蔬菜基地里,番茄、辣椒等当季蔬菜色泽诱人;莲藕基地里,600亩接天莲叶一望无际;稻虾联作基地里,2万斤虾苗预计产量番三倍……
“租金一亩600元,取藕心菜一天200元,取藕价格更高,一年下来收入有三万。股权确权之后,还有股金收入。”贫困户秦卫保说。
如今,丰乐村以望江县兴乐蔬菜专业合作社为龙头,下辖17个合作社、家庭农场及农业生态有限公司,现已流转土地6000余亩。而“三变”改革,土地正激发出新的活力。
在徐守全看来,产业发展不缺资金,而是缺乏好的思路。结合“三变”改革契机,激发资源、资产活力,发挥出真正的经济效益是关键。
2018年,丰乐村以村委会的名义租下100亩耕地,尝试建设标准化大棚对外租赁方式,壮大集体经济和增加贫困户收入。
徐守全给记者算了一笔账:大棚自建每亩成本在10000元——11000元,如招标至少每亩14000元——15000元,再加上土地平整、沟渠、水电等成本,每亩至少20000元。再加上租金,经营者开工前每亩投入超过20000元。如今村委会通过申报资产收益项目,建好大棚,同时弄好水电、沟渠、土地平整,经营者只需缴纳每亩1000元的租金即可投入生产。不仅如此,1000元租金中,20%分给贫困户,80%归为集体收入。并提前收取半年租金,以保证农户利益。
“农户有租金、贫困户有增收、集体经济壮大了,企业节省了成本。”徐守全说。
在农业与旅游结合方面,丰乐村也有想法。
作为农业大村,丰乐村现种植莲藕830亩、大棚蔬菜1060亩、优质稻米2284亩、葡萄46亩、西瓜220亩、茭白100亩、稻虾连养590亩、泥鳅50亩、养羊及鸭一千余只。这些瓜果基地、蔬菜基地、稻虾基地以及农户闲置房屋,也渐渐展露出新的生机。
“资源有了,如何发挥真正的经济效益,一二三产业融合是关键,做旅游需要有带得走的产品和留得下的游客。”徐守全说。
600亩莲藕基地里,正计划建设600米的栈道以及2米高的观光点;教育示范基地里,摆放着农村老农业用具,开发体验项目;莲藕基地游人可体验挖藕、稻虾基地游人可以钓龙虾;租下闲置房屋开辟民宿留住游客。融合了当地农业资源的旅游开发项目正在丰乐村一一实现。
“通过‘三变\’改革,农村资源资产不断激活,已在规划发展成集旅游、观光、休闲、餐饮、采摘及垂钓为一体的现代农业示范园。”对于丰乐村未来,徐守全颇有信心。
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