“枫桥经验”巧解邻里纠纷 20年不相往来的邻居握手言和背后的故事
□记者 胡锐 林见付君兰 陆婷婷
芜湖经济技术开发区万春街道新胜社区郭某与彭某，是一巷之隔的邻居，却也是一对“老冤家”。二十多年来，这对老邻居并不和睦，多次为鸡毛蒜皮的小事闹得彼此都不快：因建房为宅基地地界发生争吵、因各自家中饲养的鸡吃农作物争吵、为果树长大树枝越界争吵……
今年“十一”假期，两家又因收割机的事情再次爆发冲突。这一次并不是简单的争吵，而是上升到了互殴，涉嫌违法，彭某的妻子情急之下持粪瓢柄打了郭某和收割机驾驶员，使两人多处受轻微伤，郭某遂拨打了万春派出所的报警电话。
接警后，新胜社区民警葛基武没有简单地“一拘了事”，多年基层工作经验告诉他，两家人陈年积怨，如果就案办案，只能治标不治本，说不定还会激发更大的矛盾。结合正在学习和推广的“枫桥经验”，葛基武准备举办一场警民联合调解，他邀请了熟悉情况的社区党委书记夏海嵩、社区干部郭少红，矛盾双方家族有威望的长者组成调解小组，“新账旧账”一起算，一举打开两家人的心结，化干戈为玉帛。
十一假期后的第一个工作日，两家代表和调解小组一起来到居委会。一见面便火药味十足，郭某与彭某两人梗着脖子，互不相让，一个说 “是因为你拦着收割机不让下田”，一个说“是因为收割机会毁坏我家的菜和田埂”…… 葛基武连忙拦住两人，板起脸，严厉地说，“不管怎么说打架斗殴都是不对的，是违法行为。为了不值几个钱的田埂，将别人打伤，值得吗？” 葛基武顿了顿，缓和了语气，“你们两家在村里都德高望重，60多岁的人天天还在村里吵架，自己脸上没光不说，也让晚辈看了笑话。”郭某与彭某脸红了，双双低下了头。
夏海嵩也好言相劝：“俗话说，远亲不如近邻，近邻不如对门，几十年的邻居就像是一家人，既然是一家人有什么矛盾都可以坐下来好好沟通，多站在对方角度考虑一下，大家各退一步。”
几番话下来，郭某与彭某情绪开始松动，这让调解小组心里有了底。郭少红说起了六尺巷的故事，“离我们不远的桐城出了个宰相，家人为了争三尺宽的宅基地，与邻居发生纠纷，宰相知道后说，让他三尺又何妨？家人让出三尺后，邻居也深为感动，也连让出三尺。你们看，人家贵为宰相都主动退让，小小田埂，让一让又如何呢？”
“不是我的，就算把田埂全给我，我也不要。”“我也不要，我只要属于我自己的。”
“那你们要什么呢？” 葛基武敏锐地抓住了矛盾的关键。
“我要两家田埂地界划分清楚。”“对，要分清楚！”
“那好办，我们现在就到现场划线，请居委会来见证。只是有一样，是不是划分清楚了，以后就不吵架了？”
郭某和彭某对视一眼，不好意思地笑了，彭某说：“以前的事情不提了，我们两家这次纠纷根源还是田埂的事，我保证只要划分清楚，以后两家就正常往来，不会再发生矛盾了。”“为了我们两家的事，民警和居委会的人多次登门劝说，我们很不好意思，我也保证从今以后一定和睦相处，做友好邻居。” 郭某也表了态。
调解结束了，和煦的阳光穿透薄雾，照得居委会办公室内几个人心暖暖的。经过一个多小时警民接力调解，一起长达二十多年的邻里纠纷得以妥善化解。多年不相往来的邻居，首次将手握在一起，并签下了互相谅解协议。
矛盾调解已过2个月，现在两家人怎么样？12月初，记者跟随葛基武来到新胜社区，彭某告诉记者，自调解之后，两家人就开始说话，再没有吵过架。虽然多年遗留的隔阂还在，但情况一天天变好。
“基层民警处在矛盾纠纷的最前沿，要创新和弘扬新时代‘枫桥经验’，坚持矛盾不上交，就地解决。单打独斗不行，必须要争取基层两委班子的支持，基层党员干部是群众贴心人，我们执法机关又具有权威性，两方联动，肯定能发挥1+1＞2的效应，形成基层社会治理的强大合力。”葛基武感慨地说，通过此次联合调解，自己也收获不少。
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枫桥经验
20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，为此，1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。
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