汇聚改革发展的智慧和力量 ——十四届市政协调查研究工作综述
过去五年,十四届市政协常委会始终坚持“围绕中心、服务大局”,深入贯彻新发展理念,在中共安庆市委的坚强领导下,紧紧围绕市委、市政府的工作中心,充分发挥人民政协“人才荟萃、智力密集”的优势,切实加强调查研究工作。五年来,着力围绕事关安庆改革、发展、稳定的重大问题以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设领域的一系列课题开展了80多项调研活动,形成建议案、建言献策65篇,送阅材料88篇,会议交流发言520篇,为市委、市政府科学决策提供了决策参考。
在推进改革创新中“出点子”
组织政协委员开展“推动加快调结构转方式促升级工作”重点协商课题调研,以制造业转型升级为调研方向,紧密结合安庆市产业基础,形成《关于加快宜城板块制造业调转促工作的调研报告》,深度研究安庆市推进制造业转型升级“产业方向怎么走”、“企业主体怎么干”、“政府服务怎么做”等重点问题,提出18条具体建议,市政府主要领导高度评价协商成果“为安庆版调转促提供了很好的参考借鉴”。
在助力协调发展中“拿方案”
围绕县域经济发展、特色中心镇建设、集镇规划建设管理、助力壮大县域实力、塑造特色城镇等深入调研,提出了一系列的意见建议。
开展“美好乡村”及小城镇建设调研。赴桐城、怀宁、枞阳、潜山、太湖等地,就特色中心镇建设、生态林业发展、农业产业化项目、粮食物流园区建设等开展调研督查,形成《关于安庆市小城镇建设发展的几点思考》、《美好乡村建设应走富有特色之路》、《扶持家庭农场要有管用的措施》等深度材料。
在推动开放发展中“谋对策”
围绕战略性新兴产业全面布局、加强外向型经济发展、B型保税物流中心建设、港口物流发展、促进侨资企业发展、实施长江经济带发展战略等开展调研,紧盯难点、痛点、阻点,提出对策、建议、举措,以《建言献策》及《送阅材料》的形式报送市委、市政府供决策参考。
开展“促进开放型经济发展”重点协商课题调研。针对安庆市开放型经济发展的薄弱环节,市县政协联动、党派界别联动,召开常委会暨专题协商会进行协商,提出了强化开放意识树立新观念、辨识挖掘潜能创造新优势、培育主导产业构建新体系等19条建议,其中“一站式作业服务改革”等意见被政府确定为年度必办实事。
在建设生态文明中“献良计”
安庆市区拥有长江岸线63.8公里,城市规划区河湖水面率高达25%,如何做好水文章、用好水资源,是安庆市建设发展的重要历史使命。市政协将推进水系贯通工程实施作为调研重点,形成调研成果,于2017年9月召开专题民主协商会,审议通过《关于“推进安庆水系贯通工程建设”的调研报告》,报告以建设人水和谐的宜居宜业宜游的美好宜城为主题,从充分认识城市水情、正确把握水利现状、科学谋划治水蓝图、凝心聚力强化保障4个方面阐述和论证,调研成果得到充分肯定,水利、交通、住建等部门认真研究办理。
针对城区大气污染防治、生态循环农业和生态林业发展等调研协商,开展重点行业大气污染限期治理专题督查,召开常委会开展环保工作民主评议,助推“生态强市”战略实施。
在增进民生福祉中“出主意”
围绕棚户区改造工作开展调研,从抓紧完善相关政策等5方面提出了15条针对性的对策建议,形成了《关于推动安庆市棚户区改造工作的调研报告》,协商成果为全面打赢棚改攻坚战提供重要决策参考。
聚焦深化医药卫生体制综合改革开展调研,提请研究出台符合安庆市情的系列配套实施办法等10条具体建议,为《安庆市深化医药卫生体制综合改革试点实施方案》的出台提供重要参考。
高度重视脱贫攻坚,先后两次围绕精准脱贫开展专题协商调研,有关建议在市委、市政府出台的文件中充分吸纳。开展“加强贫困地区精神残疾人士社会保障”专题调研,形成《关于加强安庆市贫困地区精神残疾人士社会保障工作的建议》。
通讯员张蕾
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