“警保合作”开启农村交通管理新模式

安徽法制报 2019-09-10 14:59 大字

本报讯(通讯员聂生俊)连日来,太湖县公安局交管大队与县各保险公司联手,在县境内国省道沿线设置的3个“警保合作”一级农村交通安全劝导站正在如火如荼建设中。太湖大队巧借外力,探索农村“两站两员”建设和“交通安全村”创建工作,取得良好效果。

完善基础建设、发挥典型作用。该大队搭建农村道路交通安全管理信息系统,将全县15个乡镇、174个行政村软件基础信息纳入框架;在国省道沿线创建示范交通安全村28个,在沿线乡镇政府设立交管办办公室、在行政村设立劝导站办公室和交通安全宣传活动室,统一制作安装了交通安全宣传栏189个、宣传标语522条、11本基础信息工作台账等,配发了劝导员帽子、爱心头盔、反光背心、口哨、袖标、喊话器、反光锥筒、停车示意牌。并在28个国省道沿线行政村创良推优,以点带面推进我县两站两员建设工作,已创建了2个省级示范交通安全村和1个市级示范交通安全村,2019年与县内3家保险公司合作,创建和升级4个警保合作一级劝导站,开启我县农村交通安全村建设工作新篇章。

借力社会力量、优化人员配置。该大队积极争取各级党委政府重视,县政府出台相关文件,全县15个乡镇均成立乡镇交管站(办),村设置劝导站174个;保险部门助力, 15个将乡镇的保险协保员纳入到乡镇农村道路交通安全管理办协助“两站两员”工作;大队与保险公司开办培训班4期,对保险理赔员、保险协赔员进行培训,形成农村交通安全劝导员以保险业务员为主体的农村交通安全管理队伍;目前,全县配备乡镇交通安全员30人,村级交通安全协管员174人,交通安全劝导员392人。

创新管理模式,形成共管共治。该大队加强与林业、保险部门联系, “警保合作”、开启“警林联动”模式,将农村护林员、保险理赔员等引入农村道路交通安全“两站两员”,有效整合资源,多渠道筹集资金。劝导员通过“看、劝、 报、 封”,宣、 护、 协助交警开展劝阻超员、超载、无牌无证、人货混装、电动车、拖拉机违法载人等显见交通违法行为和简易程序事故快赔快处,宣传交通安全法律法规,有效提高交通安全社会协同共治水平,共建农村道路交通安全社会化综治体系。

建立综治体系,巩固长效机制。该大队借力乡镇政府、农村公安派出所成立由各乡镇长任主任的道路交通安全防控体系建设领导小组。将全县国、 县及各乡镇所有道路分成省、 “三级路长”,乡镇长为辖区主要道路路长,将行政村划分片区,成立由村委主任为责任人、在村民小组设立联系服务点,全面落实路面隐患排查预案、编织起交通管理源头防控体系。将各乡镇交通隐患排查治理当作生命防护工程来抓,成立交通隐患排查小组;依托劝导站、联络员、协保员、协管员和交通参与者,编织交通隐患动态监管网,实现隐患排查治理全覆盖。全县15个乡镇政府建成道路交通安全管理办、174个行政村设立交通劝导站、并配备174位包村辅警为联络员;174名民警到村强化“一村一警”包村制度, “政府形成主导、部门联动、社会参与、齐抓共管”的道路交通良性综合治理机制。

强化源头排查,整治安全隐患。该大队充分发挥警保合作劝导站职能道路隐患排查员对区域内的道路交通安全隐患进行日常巡查,发现隐患及时通过手机APP上报,需要采取紧急防范措施的,迅速报告。各行政村根据本村实际对辖区内道路交通安全工作进行组织部署,以警保合作劝导站为依托,对过往的摩托车、面包车、低速载货汽车、三轮汽车、电动车进行检查,及时发现、劝导、制止严重超员、非法载人、酒后驾车等交通违法行为。乡镇交管办协调各相关单位组成执法小分队,深入农村地区交通人员流动大的乡镇,开展以小客车、接送学生车辆、二轮摩托车、三轮摩托车为主要对象的交通违法行为纠正查处工作,收到良好的社会效果。

今年以来,太湖交警组织人员深入农村乡镇、村组开展道路交通安全管理调研活动48次,走访群众1260余人,在农村地区设置醒目道路标志标牌2100块、太阳能交通安全村灯牌174个,使太湖县174个行政村有了“交通安全名片”,农村道路交通安全管理走上社会共治、良性发展的轨道。

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