太湖县分类实施易地搬迁、就业扶贫、产业扶贫，帮助贫困群众脱贫增收 搬迁拔“穷根”，兴业栽“富苗”
本报记者 胡劲松 洪放
大别山革命老区是土地革命战争时期全国第二大革命根据地——鄂豫皖革命根据地的中心区域，国家级贫困重点县太湖县位于这片区域中，境内有刘邓大军刘家畈高干会议旧址、马庙革命烈士墓等。近年来，太湖县完善基础设施、实施易地搬迁、推进产业扶贫，贫困群众逐步摆脱“循环式返贫”，在脱贫增收之路上奋斗前行。
易地搬迁开启新生活
11月23日中午，在天华镇李杜村的周冲易地搬迁集中安置点两层小楼里，贫困户朱汉中一家人围坐着吃午饭。“过去可不敢想象能住这样宽敞崭新的房子。 ”74岁的朱汉中话语中满是感激。
按照当地实施易地扶贫搬迁的补偿标准，老朱一家三口共获得6万元的住房建设补助资金。去年9月，在政府的支持下，老朱一分钱没花全家人就住进了新居。 “过去住在半山腰的土坯房，下山要半个钟头，下雨天是‘屋外下大雨，屋内下小雨’。 ”老朱说，搬下山后，儿子就近就业，家里多了份稳定收入。
太湖县有15个乡镇，其中有8个为山区乡镇。这些山区乡镇，山高坡陡、耕地稀少、交通不便，农民生产生活十分困难。
为彻底拔除“穷根”，2016年以来，太湖县按照“搬得出、稳得住、能致富”的总要求，建立了“政府负责、部门主抓、乡镇落实”的工作机制，细化任务、明确责任，力推易地扶贫搬迁项目建设。
“易地扶贫搬迁是帮助特困群众脱贫致富的治本之策，走好这一步才能真正挖除‘循环式返贫’的根基。”太湖县扶贫办主任章根学告诉记者，“十三五”时期，该县易地扶贫搬迁任务共1821户6298人，分三年实施，覆盖全县15个乡镇。目前全县已有1799户贫困户6226人完成搬迁。
就近就业捧上“好饭碗”
在位于新仓镇的返乡农民工创业园内，工人们在忙碌。在太湖县兴盛针纺织品有限公司，来自新仓村的贫困户曹艾枝正熟练地将一副副棉纱手套翻面、锁边。同一个车间内，曹艾枝的丈夫正将次品手套重新拆成棉纱线。“我一个月工资三千元，老公也能挣个千把块，一家人生活算是有着落了！”一边忙着手里的活，曹艾枝一边告诉记者。
曹艾枝家曾是村里有名的贫困户，患有严重肌肉萎缩的丈夫前几年曾一度完全丧失了劳动力，家中两个正值学龄孩子的养育负担重。通过健康扶贫、教育扶贫等政策，曹艾枝丈夫治病和孩子的学费有了着落。去年新仓镇依托返乡农民工创业园，建立起产业扶贫基地，曹艾枝夫妇实现了家门口就业。 “从农民变身产业工人，今年我家肯定能脱贫！ ”曹艾枝满怀信心地说。
距离附近两处高速路口都不足20公里的新仓镇具有较明显的区位优势，加上该镇人口资源较为丰富，2012年返乡农民工创业园建立。 “目前园区内已进驻了10家企业，吸纳了40多户贫困户在此就业。下一步我们还将进一步扩建园区面积，增强产业带动就业的效应。”新仓镇返乡农民工创业园党支部书记汪雪云介绍说。
今年，按照“围绕产业、一地一品、因地制宜、持续发展”的原则，太湖县依托农村农业专业合作社等实体，认定就业扶贫基地34家，吸纳贫困劳动就业人数437人，实现贫困劳动者增收200余万元；同时该县还建成并验收就业扶贫驿站共15家，吸纳贫困劳动者180余人，实现贫困劳动者增收156万余元。
特色产业拓宽增收路
当前适逢香菇成熟，太湖县江塘乡大塘村的贫困户汪功平忙着采摘自家3个大棚里的香菇。
妻子生病，孩子上学，汪功平一家一度生活困难。 2015年，村里引进了一家食用菌种植加工企业。企业一方面提供就业岗位给村民，一方面以包菌棒、包技术、包销售的模式鼓励当地村民自我发展。在了解到汪功平想兴建大棚养菌菇后，村两委主动帮忙申请了小额扶贫贷款。现在，老汪建起了3个食用菌大棚。如今，靠着3个大棚里的约6000个菌棒，汪功平家每年至少增收2万余元，一家人领到了脱贫光荣证。“为进一步减轻贫困户的负担，鼓励大伙发展，我们还以代建大棚的方式，让他们分3年还清建设大棚的钱，目前全村共有11户贫困户通过这种方式拥有了自己的食用菌大棚。 ”菌业企业负责人甘正德说。
造血扶贫，产业发展是关键。近年来，太湖县通过政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、能人大户联动、金融政策撬动、干部帮扶促动等措施，建立市场主体与村、与贫困户紧密的利益联结机制，深入推进村级产业扶贫基地建设，进一步强化脱贫攻坚“造血”功能，帮助广大贫困户稳定增收脱贫致富。
此外，该县还科学规划合理布局，积极推广现代农业，发展壮大特色产业，力争使每户贫困户至少有一项致富产业，努力实现“一村一品”、“多村一品”和“一乡一业”的优质化、规模化现代农业发展目标。“扶贫扶长远，长远看产业。要想为贫困群众拔除 ‘穷根’，必须得同时栽下产业的‘富苗’。 ”章根学告诉记者，截至今年9月，全县已累计发放小额扶贫贷款7.2亿元，发展123家龙头企业和243个农业专业合作社，带动2.5万户贫困户发展特色种养业。
·记者手记·
绿水青山就是金山银山。太湖县地处大别山区，山大沟深坡陡，一段时间以来，一些群众还在守着绿水青山受穷。近年来，太湖县着力落实易地扶贫搬迁等政策，补齐贫困地区生产、生活的硬件短板。同时，结合各地特有的资源禀赋，重点推动就业扶贫和产业扶贫。目前，全县各地一批特色产业正在发展壮大，大批群众成功就业、创业，昔日“循环式返贫”的现象正在被彻底清除。
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