安庆多举措提升公益诉讼质效
本报讯（记者 洪放）2016年，太湖县居民胡某某擅自盗伐、滥伐树木92株，对当地生态环境造成破坏。因涉嫌损害公共利益，今年5月，太湖县检察院决定对此起破坏环境公益案件进行立案审查。近日，该起刑事附带民事公益诉讼正式结案，胡某某同意补栽树木103棵，并管护5年，同时缴纳生态环境损害赔偿金11241.28元。
该案为去年7月安庆市全面开展公益诉讼工作以来提起的25件公益诉讼案件之一。为加强全市公益诉讼工作的统筹协调，安庆市两级检察机关成立以检察长为组长的公益诉讼工作领导小组，并将公益诉讼列为“一把手”主抓工作组织推进。同时，该市检察机关探索成立公益诉讼协调指挥中心，建立“五个统一”工作机制，即：统一管理案件线索、统一指定案件管辖、统一研判办案策略、统一调配办案力量、统一指挥办案工作。该项机制在办案实际中成效明显，今年前8个月，安庆市检察机关提起公益诉讼案件19件，高居全省第一。
鉴于公益诉讼标的的公共性，安庆市检察机关通过走访、联席会议、建立协作机制等形式，加强与政府、监委、法院、行政部门等联系沟通，共同推进公益诉讼工作。特别是在环保、生态环境和资源保护等争端频发的公共领域，该市各县（市）、区检察机关在实现部门联动的基础上，创新举措，设立常设机构持续性地加大对相关问题的监督处理力度。安庆市大观区检察院在环保局设立生态环保检察室，望江县检察院成立公益损害与诉讼违法举报中心、建立驻河长办、林长办检察室等。针对涉及长江生态、林业保护、食品安全、非法生产等社会关注度高的公共利益问题，该市检察部门联合相关部门以摸排线索、专项巡查的方式解决了一批包括非法占用长江岸线、违法排污等在内的“老大难”问题。
为进一步提升公益诉讼的办案质效，安庆市检察机关改进创新办案方式方法。一方面充分利用诉前程序将矛盾化解在前端，另一方面抓住检察建议回复期和机关承诺的整改期两个时间节点，加强跟踪了解，促进整改落实。望江县检察院发现长江望江段两家企业违规向长江排放污水，遂发出检察建议，并联合环保部门对排污情况进行跟踪检查，督促企业制定并实施了废水排放提标改造措施，提升排水标准，确保了无污水入江。
·编后·
检察机关提起公益诉讼，是保护公共利益的最后一道防线。安庆市检察机关在推进公益诉讼中，以提升办案质效为核心，与相关部门建立协作机制，持续有效推动问题解决，发挥了检察机关在公益领域的监督作用。
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