盘活存量土地解除地灾隐患加强生态保护太湖县上半年增减挂钩复垦5740亩
本报讯 今年以来，太湖县在增减挂钩（退宅还耕）工作中，统筹规划，科学制定实施计划，积极寻求盘活存量土地，增加群众财产收入；解除地灾隐患，保障人民生命安全；加强生态保护，助力美丽乡村建设“三赢”。上半年已完成地块复垦面积5740亩，完成阶段性比例为107%，通过市级验收的第一批次新增耕地768亩。
今年初，市委市政府下达给太湖县增减挂钩（退宅还耕）年度任务1万亩，为圆满完成目标任务，该县统筹谋划，出台了《太湖县增减挂钩（退宅还耕）工作实施方案》，成立了以12个成员单位主要负责人为成员的工作领导小组，并将1万亩的任务自我加压到1.1万亩分解到15个乡镇，计划分两个阶段实施，其中截至6月30日，需完成3000亩。
据测算，该项目大约亩均投资在11万元左右，需要县财政先期垫付农民的拆除补助及复垦补助等费用，作为省级深度贫困县，根本无力承担。为保证项目顺利开展，县财政安排5000万元作为专项周转资金，同时，利用政府融资平台申请银行贷款，先期兑付农民的拆除补助及复垦补助等费用。并整合各项涉农资金，将增减挂钩、易地扶贫搬迁、库区移民避险、地灾避让搬迁、危房改造等专项资金叠加，充分放大涉农资金效应。
由于增减挂钩项目业务繁杂，专业性较强，太湖县专门邀请业务过硬的滁州学院作为技术指导，在找资源、放边界、测竣工图等方面，充分利用专业优势开展业务工作，争取一次性通过各级验收。5月初，滁州学院技术人员正式进入到各乡镇。在技术上，他们充分利用2017年最新的0.5米正射影像图为底图，开展放线、定界工作；在人员上，安排一名教授全面统筹技术服务工作，根据乡镇实施拆除进度，安排1-2技术人员蹲点测量。为了提高镇村干部工作业务水平，该县先后组织全县174个村居主要负责人和业务员开展三次业务大练兵，对地块复垦整体质量提升起到质的作用。
为充分盘活存量土地，用足政策红利，更好地确保增减挂钩节余指标上市交易，助推脱贫攻坚和乡村振兴，该县政府主要负责人率队分别赴马鞍山市、合肥市、含山县等地洽谈指标交易事宜。目前，已经与含山县签订三年框架合作协议，计划三年交易指标1000亩，价格不低于每亩40万元。
该县将坚持紧抓任务不松懈、争取群众多支持、严把数据精准关、地块质量有保障、抢抓速度快交易、守住底线多收益的原则，统筹谋划下半年任务目标，真正做到“谋定而动、动则必成”。 潘群锋 阮金球
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