抓党建补短板兴产业——宿松县趾凤乡脱贫攻坚“春季攻势”综述

安庆日报 2018-05-23 09:33 大字

今年以来,宿松县趾凤乡在脱贫攻坚“春季攻势”中以敢打敢拼的决心,善作善为的举措,落细落小的作风,苦下“绣花功”,为圆满完成脱贫任务打下坚实的基础。

住房问题是脱贫的硬性指标。该乡聚焦“短板”抓攻坚,对全乡范围内的住房进行全方位排查,涵盖贫困户、非贫困户,按照应改尽改的原则,全乡住房不安全的415户全部纳入今年危房改造范围,其中贫困户289户、非贫困户126户。建立联村科干包村、住片村干包户的责任制,做到“三定”,即定动工时间、定工程队、定竣工日期。同时建立周通报、月调度工作机制。针对山区宅基地紧张和部分五保老人无能力建房的的实际,探索建立联户统建模式,即统一宅基地征用、统一组织施工,统一设施配套、统一验收入住。趾凤村幸福之家一期工程安置8户,二期工程正在建设中,可安置15户。吴河、月丹、龙溪等村的集中建房点也已动工。收入问题是脱贫的关键性指标,该乡建立贫困户劳动力资源台账,根据就业技能、劳动能力和就业意愿分类施策,将“扶志”放在首位,激发贫困户的内生动力。对有劳动能力因家庭原因不能外出的,创办居家就业基地和扶贫车间;对有劳动能力而不愿劳动的的采取“强制性”的就业措施,动员亲友“齐上阵”,乡村负责介绍到接园区企业就业;对劳动能力不强的,提供护林员、环卫工等公益性岗位;无劳动能力的以合作社带动的方式,保证贫困户持续增收。

针对危旧、闲置房屋多的实际,该乡以“拆旧”为突破口,大力开展环境综合治理专项行动。4月初即对全乡范围内的危旧房屋进行全方位的摸排,按有人居住、无人居住、旱厕、栏房等分类登记造册。出台奖补办法,拆除正屋的每平方米补助30元,拆除“侧屋”的每平方米补助20元,同时每平方米补助5元的拆迁工作经费。乡成立由党委副书记任组长的验收小组,通过验收的及时兑现奖补资金。将拆旧任务量化到包片村干,一周一通报,半月一调度,确保在6月30日前全面完成工作任务。村两委与施工方签订安全协议,乡派驻现场安全监督员,严禁村民私自拆除危旧房屋,保障安全。截止5月14日,全乡拆除危旧房屋189户、381间、1.18万平方。在拆“旧”的同时,该乡强化对新建房屋的管控力度,做到“四个必须”,即建新房必须提交经过审批、必须统一建筑风格、必须拆除旧房、必须实施改厕。建立科干包村、村干包组、保洁员包区域的网格化责任体系,乡督查到点、考核到点、问责到点。

该乡还把着力点放在大兴产业这个根本点上,以主体带动与政策促动相结合的方式,按照短期有增收、中期有后劲、远期有前景的思路,实现贫困户的可持续增收。短期产业以发展种养产业为主,采取大户带动的方式发展养鸡、茶叶、毛竹、药材等产业,当年发展当年见效。中期产业以发展油茶、丑橘等产业为主,采取龙头带动、村党组织领办的方式,发展比较效益高,市场竞争力强的特色农业,龙溪丑橘、九重城油茶已出具规模。长期产业已发展旅游业为主,发挥白崖寨创风景名胜区的带动效应,利用山、水资源禀赋,连点成线,打造全域旅游,发展名宿、农家乐、休闲观光、养老等产业。大力发展电商扶贫,借鉴外地成功经验,目前正在进行农村品整合和平台搭建,做到“四个统一”,即统一产品收购、统一品牌标识、统一对外推介、统一网上销售,拓展石斛、油面、茶叶、土鸡蛋、干笋丝、生姜、葛根粉、山芋粉、手工艺篾器品等优质农村产品销售渠道。目前,已上线的白崖寨土特产品淘宝店年销售额达100余万元,为发展电商提供了可复制的经验。

为充分发挥党的政治优势、组织优势,该乡全力推进“党建+精准脱贫”工程。一是提高站位,乡每周二召开扶贫工作例会,学习业务,分析形势,交流心得,全面提高业务能力和工作方法。建立正向激励与责任追究相结合的工作导向,激发干部队伍活力。二是发挥党员模范作用,建立党员+脱贫户的帮带和联动脱贫机制,全乡65名党员结对帮扶256户贫困户,负责政策宣传、协助解决住房、产业发展等问题;组建脱贫“共同体”,做到政策同学习,发展同谋划,成果共享受。三是夯实基层基础,投入300多万元实施了村级活动服务中心、党员活动室新建或改扩建工程,基层党组织规范化建设扎实推进。 吴 平

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