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下仓镇探索建立“四室”分类化解社会矛盾

安庆日报 2017-09-14 09:26 大字

针对辖区内矛盾纠纷特点,宿松县下仓镇坚持正确把握发展与稳定的平衡点,大力创新社会治理体制机制,在镇综治维稳中心架构下,紧紧依托警民联调室、新乡贤工作室、法律顾问工作室、疑难矛盾会诊室,探索建立“四室”分类化解社会矛盾新机制,着力形成“法、理、情”相互兼容的信访维稳体系,及时、妥善处置社会矛盾纠纷,走出一条矛盾下沉基层、问题消解萌芽、信访接续下行的特色新路径。

创新警民联调室运行新模式,第一时间化解现行矛盾纠纷。该镇创新“警民联调室”一体化运行模式,实行一个平台受理转办、半小时到达现场、一个专班调处到底,及时处置、化解突发民间矛盾纠纷,做到各类信访矛盾纠纷早发现、早化解,切实将矛盾纠纷控防在问题发生的“第一关口”,有效防止矛盾升级和问题上行。在处置矛盾纠纷上,“警民联调室”在做到快处置、快化解的同时,还通过加强日常入户排查的方式,做到早发现、早化解,将各类隐性矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来,“警民联调室”共化解现行矛盾纠纷47起,化解率100%,同时通过入户排查,化解隐性矛盾纠纷7起。

推行新乡贤工作室接访下访制,以文化人集中化解棘手矛盾纠纷。该镇利用新乡贤阅历丰富、威望极高、垂贤乡里,说话管用、办事公道、处置有力的独特人文优势,从全镇人大代表、政协委员、老党员、老村干、退休老干部等群体中,选聘12名在当地德高望重的新乡贤组建成立新乡贤工作室,在镇综治工作中心驻点办公、轮流接访、带案下访,配合镇村干部,参与棘手矛盾纠纷的化解工作。今年以来,当地镇村干部在新乡贤的大力协助下,通过集中化解的方式,就地成功化解由宅基地权属、债务、婚姻、交通事故等引发的棘手纠纷27起,避免了信访案事件的发生。

强化法律顾问工作室法治功能,公正用法调处涉法涉诉纠纷。该镇在镇综治工作中心设立法律顾问工作室,从社会上聘请两名律师,担任矛盾纠纷化解工作的法律顾问,充分发挥法律顾问中立“第三人”的优势,在发生有影响的重大矛盾纠纷时,由中心安排法律顾问工作室律师,以“中立第三方”的身份,向矛盾纠纷当事人讲解法律知识,提供法律援助,进行现场咨询,并提出相关依法处理的法律咨询意见,引导群众依法表达合理诉求,避免群体性事件和信访事件的发生。今年以来,法律顾问工作室协助镇村干部化解涉法涉诉纠纷12起,其中债务和婚姻引发的矛盾纠纷两起,为6名债务纠纷的当事人维护正当合法权益、帮助挽回借款123万元。

组建疑难矛盾会诊室对症下药,靶向化疗信访积案老案。该镇从民政、农业、卫生、教育、司法、国土、交通、律师事务所等单位选派10名精通政策和法律的能手,组建成立疑难矛盾会诊室,对近年来信访积案老案,逐案逐人分析会商,通过因案施策、与当事人反复沟通协商,推动了5起信访积案成功化解。通过实行“四室”分类化解社会矛盾新机制,该镇有效解决了因资源匮乏、能力有限等有可能导致矛盾纠纷激化扩大,甚至引发“民转刑、民转命”案件等问题,为及时化解社会矛盾纠纷、消除隐患提供了制度保障。陈大胜

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