潜山市冯冲村第一书记丁卫星力战脱贫显成效

安庆日报 2018-12-20 10:36 大字

丁卫星是市财政局调研员,2017年4月底,他被选派到潜山市塔畈乡冯冲村担任第一书记、驻村帮扶工作队队长。在他的带领和努力下,昔日的涣散村、贫困村面貌大变,贫困发生率降至1.7%,村集体收入增加至30万元,一批基础设施得到完善。

丁卫星带来的变化

冯冲村位于潜山市西北部山区,曾是典型的贫困村,35个村民组2800余人中,贫困户241户796人,贫困发生率高达28.43%。

2017年4月底、丁卫星来的时候,该村还是该乡唯一一个没有实施美丽乡村项目的行政村,村里只有一条3公里长的通到乡政府的水泥路。

一年多的时间里,丁卫星多方争取资金和项目,浇筑了13公里的村组道路,加固了0.7公里的河道,整修了11口当家塘,翻新了2处老堂屋,新建了5处农村安全饮水工程,整改了1座危桥,安装了12处桥梁防护栏。38户农村危房改造通过验收,200平方米村卫生室建成投用,800平方米的村党群活动中心基本建成。正在建设1个省级美丽乡村示范点,正在进行2个自然村庄整治。

为了增强村级发展内生动力,丁卫星还收回了村集体400亩的茶园,成立了农业专业合作社,作为村集体茶园的经营主体。2017年全村销售干茶近3000斤,实现经营收入62万元,为村集体增收24万元。

凝聚人心发展产业

“要实现2018年户脱贫、村出列的目标,全村干群必须心想一处,劲使一处,形成合力。而要凝聚人心,首先要赢回人心。”丁卫星说。

驻村后,丁卫星首先“抓人”。他从党建入手,严格落实“三会一课”、“党员活动日”等制度,一改村里党内生活不经常、不认真、不严肃等问题。

为了让大家看到致富的希望,他带着全村党员到岳西学习考察。“这是为了大家觉得生活有奔头。”丁卫星说。此后,他又带着全体村民组长参观学习怀宁县的美丽乡村建设。

同时,他还结合扶贫夜校等活动,发动群众“讲问题”。对于群众指出的问题,丁卫星能解决的立马解决,不能解决的通过争取项目有序解决。随着群众反映的问题逐个解决,驻村帮扶工作队在群众心中的威望大幅提升,干事越来越顺。

通过手把手地传帮带,村“两委”干部养成了严谨的工作作风、务实的工作态度,提升了履职能力。通过加强基层组织建设,全村党员群众树立了“自己的事情自己办,大家的事情商量着办”自我发展意识。

丁卫星还抓基础设施建设。他通过整合各类项目资金,实现了桥通、路通、水通、网通,基础设施和基本公共服务明显改善。抓产业发展,通过发展光伏发电、发展集体茶园,他让村集体的收入一年之间由0.8万元变成了30万元以上。

建立健全村级管理制度

初到村里,丁卫星从村部的卫生抓起,建立卫生清洁制度,村部的卫生环境变好了,村干部的精气神也上来了。他还建立扶贫工作月例会制度,每月初与村干部会商,通报工作进度、分析存在问题、制定月工作计划。

为彻底改变村级财务混乱、村干部之间相互猜疑的不利局面,他主导制定了冯冲村财务管理制度,每一项财务支出都有经办人、审签人、金额等详细记录,重大财务支出共同研究决定,村级财务实行月结制,一月一清。

此外,他还主导制定了冯冲村行政管理制度,发挥支部的领导核心作用,重大事项支委会研究提议,实行书记负责制,村级工作做到一个核心主导、一个声音说话,凝聚力和战斗力显著提升。

通过建立健全村级行政管理、财务管理制度,该村干部立言行事有规可依、有章可循,避免了村级工作推诿扯皮,难以形成合力的局面。记者沈永亮

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