潜山积极探索“五保四建三回来”生态治理新模式 河长治四水 碧流映鸟飞
黄柏河 本版照片由汪小平摄
□葛笑嵩
潜山县位于大别山东南麓，地形复杂，山、丘、圩并存。境内有四条大河，分属两大水系，皖河流域的潜水、皖水、长河和菜子湖流域的大沙河，水资源较为丰富。自今年5月份以来，该县全面启动河长制工作，积极探索“五保四建三回来”生态治理新模式，即禁采、拆违、截污、护鱼、亲鸟五项保护性措施，固堤、蓄水、畅路、绿岸四项建设性措施和“河水清回来、鱼儿游回来、鸟儿飞回来”的生态治理目标，努力实现山青水绿、人河共生、和谐发展的局面。
潜水：一水护城将绿绕
日前，已退休的汪小平习惯性地背上相机，来到离家不远的潜水西河段，他想找找感觉，拍拍自己身边的美景。这条河汪小平不知来过多少遍，每一次都有不同的收获。“以前西河两岸没有整治，杂草丛生，挖沙的机械，打渔的商贩，洗衣的农妇，有时好不容易抓到一个镜头，回去到电脑上一看，整个画面生涩单调，缺少韵味。如今好了，两岸整治一新的景观带，新修的拦河堰，水面宽阔敞亮，可以拍蓝天白云，拍碧水沙滩，有时也还拍一些人情风光，随便构图都很漂亮。”说起西河，汪小平滔滔不绝，他从2011年起就开始注重拍一些潜山独有的景、物、人，追逐着自己对光与影的独特理解。
“西河的整治工程搞得真是好，你看，现在这个水，清澈见底，日出或者日落的时候，阳光斜射，水面波光粼粼，拍出来就很有质感。”汪小平三句不离本行，一边寻找着理想的拍摄角度，一边向我们陪同的人科普一下摄影的技巧。他忽然发现前方的沙滩上有两只白鹭在漫步，赶紧蹑手蹑脚地走过去，只听一阵快门的咔嚓声，他又开始感叹，“现在这河里鱼又多了起来，这些水鸟都回来了，就是不搞摄影，在这里晨练散步，休闲纳凉，也是一件很开心的事情。”
“潜河现在已成为省级水利风景区，生态治理成效显著，河畅水清，鱼游鸟飞，但回头看看，实现的这个过程可不像景色这么美。”县河长办副主任刘和平说起来感触颇深，“5月份以来，我们依法关停了3个采砂场，对河道内24家违章企业完成搬迁，投资3200万元建成天柱山路污水管网工程，新建3座拦河堰，加固两岸堤防25公里，建成了10公里的生态景观长廊，在岸线整治建设过程中，用格宾网代替浆砌石，用鱼巢砖代替混凝土面板，同时种植一些乡土草种，修复河道自然生态。这才有了今天西河的美丽景观。”
皖水：大河东去水悠悠
10月11日上午，记者来到皖水干流余井大桥段，村民丁银苗大姐正在河中洗菜。河里洗菜安全上能放心？看出了我们的疑惑，丁大姐说：“没什么不放心的，现在的河水很干净，我们喝的都是这里的水呢，余井自来水厂的取水口就在那上边一点点的地方，那里是水源保护区，不能洗东西，我们这一块的人家都会到下游来洗。”她告诉我们，放在以前这是想也不敢想的，这一块有七八个养殖场，特别在夏天，风一吹过来，在家里都能闻到恶臭。
按照河边设立的河长公示牌的信息，我们找到了镇级河长王灿国副镇长，据他介绍，为保障区段内居民饮用水源安全、河道防洪安全以及皖水生态，余井镇政府大力推进皖水河道整治行动。依法对皖水乌石堰拦河堰至县开发区凌楼段河道内76家违规建设项目（含水源保护区35处违章建筑）开展关闭、搬迁、拆除。截至9月底已基本完成违规建设项目（企业）拆除整改任务。在综合整治过程中，有些企业主难免有一些抵触情绪，县、镇、村各级河长反复洽谈、协商，实行一日一通报，在确保进度的同时也保证了搬迁的平稳进行。
该县水利局负责人介绍说，目前，违规项目（企业）搬迁拆除后，水利部门正协同乡镇对现场进行消毒处理，清理残留物，封堵下堤道路，并开展河道生态修复，将按照皖水“一河一策”实施方案稳步推进。
皖水悠悠，滚滚东流而去，河中的小沙丘上，不时传来几声清脆的鸟鸣。我们可以相信，随着河长制度的不断推进，日趋完善，丁大姐美好的愿景在不久的将来就会实现。
黄柏河：四面山光接水光
黄柏河是由一条又一条的河串连起来的河。每一段都有一个特定的称谓——袁河、桂河、陆河、叶河，在群山中蜿蜒前行，绵延近20公里，在一个叫撞水潭的地方，东边的石壁让黄柏河水戛然而止。黄柏河顺势而为，在狭谷里荡开一个缺口，成九十度的直角向南奔去，然后注入大沙河。从黄柏河的源头马鞍水库大坝开始，她的功能就得到确定：哺育两岸几千户村民，灌溉几千亩农田，是黄柏老区人民的母亲河。
半个世纪过去了，河道淤塞，芦苇丛生，一到夏天，泛滥成灾似乎成了家常便饭。去年“6·30”大水，肆虐的洪水冲垮了脆弱的堤岸，农田被淹，道路毁坏，到处一片泥泞。“那个时候，河道一点点宽，还长满了芦苇，又高又密，站在河边连对面的人家都看不见影。稍稍下大点雨，水上漂满了杂物，从河道漫出来，简直没有法子。”袁桂村王塝组村民徐改明的家就在黄柏河的边上，她在家里开了一个小卖部，黄柏河“河长公示牌”就立在她家门口不远处。她说，自从河长制实施以来，河道清淤了，堤岸重修了，拦河堰建起来了，村子干净多了，就连这河里都不知从哪里游来了许多漂亮的小红鱼。
距她家50米左右，有两户人家正在建新房子，“我们村沿河两岸大概有200多户，结合美丽乡村建设，许多人家都翻新了房子，山里面有的人家也搬迁下来了，经过审批重新选址建了新房，人气越来越旺了，小卖部的生意也会越来越好。”徐改明笑着说。
黄柏河镇级河长叶武梅介绍说，今年以来，结合灾后水利薄弱环节建设性治理，黄柏河山洪沟治理工程加固河道堤防、治理河道岸线长2.3公里，正在治理河道岸线0.6公里。全镇范围内关停整改违规石材开采企业2家、石材加工企业23家，才有了今天的山清水秀。
截至目前，潜山县已完成县乡村360条河流名录编制，“一河一档”正在登记完善，“一河一策”也正在谋划实施。作为山区贫困县，累计已投入5.25亿元，着力加强水资源保护、水环境治理、水污染防治和水生态修复，取得了初步成效。下一步，潜山县将以潜水生态治理为范本，在全县境内的水系积极推行“五保四建三回来”潜水生态治理新模式，努力打造河畅、水清、岸绿、景美的河湖生态新格局。
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