“工业锈带”变身“生活秀带” 从化工“围城”到产城融合,安庆探索出发展新路径
穿城而过的石化油气管廊，曾是安庆人最想告别的城市记忆，如今却成了翘首企盼的城市新名片。近日，由上海市园林设计研究总院制作的安庆市石化管廊带区域功能改造暨景观提升概念性规划出炉，曾经的城市最大安全隐患将“变身”为一条延续工业和生活印记的文化记忆走廊。
古城安庆是全国少见的“厂城一体”化工城，老城区工业用地占到了一半以上，工厂和居民区犬牙交错。2013年被纳入全国老工业基地调整改造规划以来，安庆围绕“四个着力”要求，聚焦城市更新改造和工业遗产保护利用，探索出了一条“以搬迁促转型、以改造提品位”的发展新路径，曾经的“城中厂”蝶变“城中城”，一批“工业锈带”化身“生活秀带”。
微更新老厂房变身IT园
提起人民路48号，老安庆人会本能地想起飘着皂香的国营安庆一枝梅香皂厂，而如今散发的却是浓浓的IT范和怀旧风。
2019年11月28日，记者在原厂区看到，这里已成为安庆主城区最大的电商文化园，18栋老厂房被完整保留，但改造的建筑外立面张扬又充满趣味的涂鸦让“历史记忆”焕发出新的时代气息。
园区里设有休闲健身区、餐饮区、老字号商店，其中一栋老厂房是安庆近代工业记忆博物馆，汇集了清代洋务运动以来安庆最具代表的工业记忆场景，个性化十足的办公区则满负荷运转着92家中小企业，覆盖电子商务、网络科技、服务外包、文化创意、物流等领域。
“安庆一枝梅香皂厂退城入园后，我们因地制宜按照“政府引导、一区多园、企业集聚,功能配套”的思路，决定利用“互联网+”手段，对其进行升级改造，尝试撬动新兴业态、发展新模式。”安庆市发改委综合科科长金磊说。
2014年8月，安庆市迎江区经发投公司联合一枝梅化工有限责任公司、野娃食品等企业，出资2008万元，注册成立安庆一枝独秀电子商务投资有限公司，打造集电商、文化、休闲、工业记忆等为一体的48号电商文化园。2018年，48号电商文化园内各企业全年销售总额达到8.5亿元，实现利税400多万元，进出口额达到3000万元，并荣获安徽省电子商务示范园区称号。
大变脸“城中厂”蝶变“城中城”
夜幕下安庆市纺织南路，霓虹闪烁、商贾云集，高楼环抱的广场中央，一群中老年人随着音乐翩翩起舞。谁能想到五年前，这里还是一片安庆最大的“城中厂”——被誉为“纺织行业邯钢”的安庆纺织厂（现华茂集团）。
崭新的高楼间，保留下的一栋有着近70年历史的两层老旧红楼，意在纪念那段催人奋进的“女工精神”和半个多世纪的城市“工业记忆”。
2014年，根据安庆市老工业区搬迁改造计划，占地256亩，拥有约5千名工人的安徽华茂集团有限公司实行整体搬迁，原址打造现代大型商业与住宅综合体，同时在安庆市东部新城区一座占地2851亩的安庆华茂国际纺织工业城拔地而起，并吸引了意大利佰斯特、香港德生等等30多家国内外知名纺织企业入园发展。
如今退城入园后的华茂集团实现了转型升级，从单一的纺纱企业，发展为多元化经营的企业集团，年产值从搬迁前的不到10亿元，飞跃到2018年的42亿元。而腾退的老厂区则成为目前安庆建筑体量最大、业态类型最丰富、城市功能最完整的城中之城。
位于华中路的安徽曙光化工集团子公司安庆曙光精细化工厂，是亚洲最大的氰化物生产基地，始建于上世纪60年代，属于老城区重污染企业搬迁项目。根据安庆市委、市政府“退城进园、整体布局、分步实施”的要求，2018年6月，该厂区所有装置设备、工艺管道、厂房构筑物被全部拆除。而老厂区及周边地块今年迎来了安庆历史最大城建项目——滨江CBD片区，将打造成“国际化、生态化、现代化、人文化”的安庆长江新名片。
新名片“工业锈带”成“生活秀带”
集贤南路是安庆市通往城市北大门的一条主干道，过去沿途散落着数十家中小建材企业，脏乱差，污染严重。
“过去我家楼下就有一片20多亩的厂区，是物资回收中心和一些小作坊企业，简直就像个垃圾场，气味难闻”家住集贤南路五里商城小区的程先生告诉记者。如今每天傍晚，程先生都会去那片被投诉多年的老厂区遛弯。去年这些小企业都搬迁入园后，原址上建起了一座小型公园。“绿树成荫，一到晚上就热闹起来”，程先生说。
在集贤南路与黄土坑西路交叉口，一处脏乱的工业地块，去年这里也披上了绿装，成为周边市民休闲健身的节点公园。全长8.8公里的石化油气管廊带，曾是安庆城区最大安全隐患，裸露”着的管线穿越了大半个安庆城，距离居民房间最近处只有2米。
2014年安庆市决定启动石化管线迁建工作。经过多年努力，今年11月3日，这条有着44年历史的石化油气管廊带终于被应拆尽拆。更令安庆市民欣喜的是，保留下的部分管道和4个巨型贮油罐将成为安庆新名片，打造成一条延续工业和生活印记的文化记忆走廊和全国第二家油罐艺术中心。
破困局由“一盘散沙”到“一盘棋”
“安庆的厂城布局在安徽是绝无仅有的”，安庆市发改委综合科科长金磊告诉记者，由于历史原因，老城区工业用地面积占到了55.2%，厂区和居民区混在一起、没有边界，“企业发展缺乏空间，人居环境也难以提升”。
为了破解“城中厂”困局， 自2013年申请纳入全国老工业基地调整改造规划以来，安庆坚持以产业为核心的搬迁改造思路，遵循向园区集中、向产业集中、向规模集中的原则，对工艺落后、环保不达标的企业坚决依法关闭；对不符合产业定位可转型改造的企业，全部迁入专业化园区，实现产业集聚发展；对符合产业定位的企业加强技术改造。
经过六年的调整改造，安庆老工业基地产业结构进一步优化，基本形成了“一街、一园、三圈、三馆、三所”的新产业布局”，服务业在国民经济中的比重提高了9.1个百分点；战略性新兴产业产值年均增长率达13.2%；高新技术产业增加值年均增长率达11%；规模以上工业增加值年均增长10.3%；电子商务交易额总量居全省第三位。安徽华茂集团、安徽曙光化工集团、安庆环新集团等一大批企业通过退城入园实现转型升级，跨越发展。
与此同时人居环境显著改善，城区地表已全面消灭了劣五类水体，“一城活水”的生态愿景初步呈现；大力实施棚户区改造，累计实施城镇保障性安居工程9.81万套；一批“工业锈带”变身“生活秀带”。2017年安庆荣膺“全国文明城市”称号，2018年安庆空气质量优良天数达283天，跃居全省前列。
2018年，安庆市城区老工业区整体搬迁改造入选全国老工业搬迁改造25个重点工程之一，成为安徽省唯一一个入选的老工业区。
乔剑
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