“西瓜地图”彰显城管善治智慧

随着炎热夏季的来临，西瓜到了销售旺季。记者6月28日走访发现，城区部分道路的西瓜摊点已经开卖。市城管局执法支队、市经开区城管局已分别设置54个、40个夏季西瓜临时销售摊棚点，大观区、迎江区、宜秀区正在定址设置中。（7月2日《安庆日报》）

小小瓜摊，在城市角落里虽不起眼，却承载着瓜农厚重的生计、市民消暑解渴的需求。对瓜农进城，不少城市一直处于“两难”的尴尬：让瓜农进城，随意摆摊、阻碍交通、乱扔瓜皮等现象随处可见，而且不少流动摊点在小区内“打游击”，管理起来很难，居民意见也大，并与城管玩起了“猫捉老鼠”的游戏；如果一刀切“围追堵截”在城外，市民吃不到新鲜的瓜果，瓜农一年的心血和投入也会泡汤，自然在“冤家路窄”中会落得个“双输”局面。

其实，城市管理与瓜农进城，两者并不矛盾，也并非不能调和。市经开区城管局设置西瓜临时销售摊棚点，就是一招多赢的妙棋，其积极意义显而易见：一是方便了市民买瓜，二则有利于城市管理。再者，有效整合有限的城市资源，按图索骥买瓜卖瓜，也能打破瓜农与市民“各顾各的”，将原本无序的市场行为纳入到有序的管理之中。

在城管和小贩纠葛不断的当下，“西瓜地图”的诞生，找到了一个可以中和平衡各方诉求的节点，让卖瓜不再打“游击”、买瓜者更“惬意”，同时也有效实践了城管和瓜农的和谐关系。人本理念上迈出一小步，换来的是城市管理大进步。

城市，容得下一个瓜摊，也管得好一批瓜农，这考验的是行政智慧。毫不讳言，“西瓜地图”展现的，就是城管部门全新的城市管理和服务理念，与“鲜花执法”、“微笑执法”一样，都闪烁着“为人民服务”的理念。

当然，绘制“西瓜地图”并不难，难的是如何去除僵化的管理思维，将城管的指导思想、管理原则、执法方法，真正建立在摊贩和市民“赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应”之上。事实上，只有实现权力“减量”、服务“增量”，用心用情寓管理于服务之中，很多城管中的“难”、“乱”问题就一定能迎刃而解。 徐剑锋

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