茅岭村：乡村振兴借力新型城镇化这个城郊村“借鸡生蛋”有一套

随着新型城镇化进程的推进，地处城郊的农村地区，土地逐步被征收，农民逐步变市民，这样的乡村要实现振兴，路子自然与他处不同。位于安庆市西北郊的大观区十里铺乡茅岭村，就是这样的农村。在推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革的过程中，茅岭村充分发挥基层党组织作用，坚持以党建为统领，突出“同心同行、务民福民”党建品牌创建,积极探索在城镇化的助推下最大限度地接近和抓住发展机会，借此向乡村振兴阔步前进。

这个城郊村“借鸡生蛋”有一套

本报记者何飞

2008年以来，大观区十里铺乡茅岭村土地被陆续征收，村集体在土地征收过程中获得了相应的补偿，积累了发展集体经济的第一桶金。这个钱怎么用才能维护好村民的权益？怎么用才能做好农村集体产权制度改革和“三变”改革工作，实现村级集体资产的发展壮大？

“村集体要投资，必须选择稳妥的项目，必须对村民负责任。”3月26日，茅岭村村委会主任吴福稳向记者介绍起了该村投资的方向和理念。“作为城郊村，必须借力城镇化发展的契机，实现我们的乡村振兴。”

投资之前，茅岭村首先把“家底”认真清查了一遍。

该村全面清查核实了村集体资产，填报了《农村集体资产清产核资报表》。按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报等环节，对本村集体资产进行全面清查核实，确保账账、账证、账实相符，数据准确无误。

同时，该村以村民组为单位实行包保责任制，发放并指导村民填写人口调查表，股权界定小组通过派出所公安户籍系统和人口计生管理系统导出数据，逐户核对，确保不遗漏。对享受对象的特殊情况，通过召开多层次会议讨论核实，做到不漏户、不漏人。经提交村民代表大会表决、张榜公示，做到全民监督、公开公正，最终确定人口股、田份股享受对象。

清查过家产之后，村里进一步明晰了股权。

茅岭村通过一系列稳妥操作，全面完成产权改革任务。该村实行“生不加死不减”静态模式，先期将资产总额4000万元做为第一次股改总股值，设置4万股，每股股值壹仟元。全村享受股改总人口1233人，价值1400万元，占总股值35%，享受田份股总人数1295人，价值1400万元，占总股值35%，村集体占总股值30%，价值1200万元。

以这些资产，去年村集体注册成立了大观区十里铺乡茅岭村集体经济股份合作社，并在去年7月的村两委换届选举期间，通过了合作社章程，成立了理事会、监事会，推选了股东代表。

万事俱备，接下来就要选择投资项目。

2018年5月，位于勇进路南侧的一块建设用地使用权公开拍卖。当时，以3324万元的成交价，安庆市两家公司拍得使用权。随后，这两家公司联合成立安庆信合置业有限公司。

“这块地属于建设绿色环保建材基地项目的专用土地，十分难得，这样的机遇，来了就要抓住。经村两委多次研究和广泛征求意见，依照法律法规的规定，经过‘四议两公开’程序，以股权转让的方式，依法全资按成本价收购取得这家公司的股权，从而取得该宗土地的出让权益。”吴福稳介绍说，目前已经有五家企业入驻该宗土地。“信合置业公司投资基础设施和综合楼的建设，并采取按投资额收取固定收益的运营管理模式来获得盈利。这一项投资，可增加年村集体收入300万元。”

公司能盈利，农民股东们当然有分红。

1月26日，茅岭村举行村集体经济股份合作社股东代表大会分红仪式，村民们领到了集体经济产业红利。

在举行的集体产权制度改革分红大会上，村民们手持股权证、排队签字，按股份领分红，“看得见”的集体资产变成了手上“摸得着”的改革红利。此次该村共计为1643名股东发放分红资金56.35万元，人均分红340元，户均分红1164元。

“我们能拿下绿色环保建材基地项目，得益于我们地处城乡结合部的区位优势，得益于新型城镇化。下一步，我们还将寻找更多这样的项目，力争实现股民的红利年年有新高。”吴福稳说，茅岭村将继续借力城镇化，“借鸡生蛋”做大做强村集体经济，保障农民的财产权益，奋力实现乡村振兴。

新闻推荐

树立“不做小微就没有未来”理念安庆工行助推民营和小微金融发展

多年来，工行安庆分行坚持金融服务实体经济的本质要求，从经营理念、机制建设、资源配置、考核激励等多方面助推民营和小...

安庆新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离安庆再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。