预付式消费纠纷调解成功率偏低谨慎办理 拿好这份“防坑攻略”

安庆晚报 2018-10-23 09:43 大字

□姚爱莹杨基福记者项珍

10月22日,记者从市消保委了解到,从安庆市12315受理的投诉举报数据来看,自2017年7月1日至2018年6月30日的涉预付式消费的投诉,经过市场监管部门调解,经营者与消费者达成一致的占比为46.6﹪,其余均因各种原因依法终止调解,预付式消费纠纷的调解成功率偏低。

据了解,预付式消费是指消费者提前一次性支付费用,经营者分次提供商品(或服务)的消费模式,对经营者而言,预售费用能够筹集资金,同时绑定客户;对消费者而言,预交费用能够享受到一定程度的优惠与便利。目前,预付式消费在美容美发、健身养生等服务消费领域多见,并有向其他行业延伸的趋势。

关于预付式消费常见的争议有:经营者在发卡时规定了使用期限,到期消费者卡中尚有余额的;预付卡退卡的;经营者转让店铺,原预付卡折价使用的等等。经营者突然中止经营,行政管理部门通过登记的住所或者经营场所无法与经营者取得联系,是预付式消费投诉调解成功率偏低的主要原因之一。

在法律法规方面,目前我国规范预付式消费的唯一一部法律法规是商务部在2012年9月出台的《单用途商业预付卡管理办法》。由于这部规章只将零售、住宿和餐饮、居民服务三大行业纳入监管范围,而将经营主体为个体工商户的排除在外,因此适用范围较窄,客观上形成了同一经营行为多头管理,监管尺度不同的现状。

对消费者而言,预付式消费存在一定的风险,完成整个消费过程的基础是经营者持续经营,并信守与消费者的各项约定。预付资金的本质是购买商品(或服务)的预付款,这不同于“定金”,它只是提前支付购买商品(或服务)的款项,对交易双方并无其他惩罚性约束作用,一旦经营者不能履行交易约定,消费者只能要求经营者退还预付款。

而从实际投诉调解情况看,由于消费者在预付时均享受了不同程度的优惠,如充800送200、附赠礼品等,在余额认定方面消费者、经营者极易发生分歧,导致调解难度增大。如果经营者破产,预付款即转为普通债权,需在破产财产偿清破产费用、人员工资和税金之后再进行偿还,存在债权不能实现的可能。

消费提示

市消保委提醒广大消费者:

要准确判断自己的需求,冷静分析哪些是近期会频繁发生的消费,针对这一类消费考虑办理预付卡,要控制消费冲动,尤其不要被经营者的大幅度折扣吸引;要了解发卡企业的情况,明晰预付卡的使用范围、期限、退款条件和违约责任等;一次性存入金额不宜过大;要收集和保留相关的材料,以便于在发生消费纠纷时维护自己的合法权益。

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