要以“林长制”实现“林长治”
去年7月,安庆市在全省率先探索实施林长制。截至目前,安庆市已建成市县乡村四级林长制组织体系,设立林长6099名,护林员5409名,已全面建立党政同责、政府主导、部门协同、社会参与的工作运行机制。(《安庆晚报》8月14日)
作为安徽省五大重点林区之一,作为“国家森林城市”“全国绿化模范城市”,丰厚的森林资源和良好的生态环境已成为安庆市一张亮丽名片。要使这张名片得到不断地呵护而熠熠生辉,需得下一番绣花功夫。安庆市让市县乡村四级党政领导都戴上了“林长”的帽子,以实现“林长治”,就体现了这一点。
森林是人类发展的宝贵资源。曾经的一段时间里,乱砍滥伐使大量森林资源遭到破坏,对社会的发展和环境的保护构成了严重威胁。如果没有一张从上到下严密的林业保护生态网,那些比较隐蔽的林地侵占、乱砍滥伐等森林破坏现象就难以避免,森林的保护和森林资源的利用工作就难以开展和落实。现今,安庆市实施林长制,以建立健全制度体系及工作机制,在“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”上下功夫,达到“林长治”,以此大力推动林业高质量发展,实现森林的生态、经济和社会三大效益的和谐统一。
当然,要以林长制实现“林长治”,需要建全责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护发展机制。实践已证明,无论何种制度,没有监管和问责都等于纸上谈兵。因此,必须要将各级林长的考核与政绩密切挂钩,对卓有成效者进行激励,对推诿失职者进行问责,真正做到咬住“责任”不松口,抓住“问责”不撒手,确保每块林地、每棵树木得到有效的监管和保护,以此构筑起严密的监管网络,打造和筑牢生态安全屏障,形成从上到下齐抓共管的体系与全市上下共同守护青山绿水的合力。
要以林长制实现“林长治”,还要不断地提高“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”的实效。以“用绿、活绿”为例,在加强森林保护的基础上,要积极探索“森林+”,在发展森林旅游康养等新兴产业,发展绿色林下产业上做文章。并以此为契机,大力引进社会资本,融合一二三产业,因地制宜发展木本油料、畜牧养殖、药材种植、花卉苗木、生态茶业等绿色产业,盘活绿色经济。将山林保护、资源利用与脱贫致富、乡村振兴相结合,进一步激发林业的发展活力。
可以说,林长制要做到有实效、有作为,必须要让“不砍树能致富”成为山区经济发展的风向标,把绿色资源优势转换为经济发展优势,让林农们真正尝到“绿水青山就是金山银山”的甜头,如此,林长制才能实现“林长治”。
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