迎江区率先实施公共卫生服务“两卡制”试点工作
本报讯 公共卫生服务人员是否按时按量覆行基本公共卫生服务？居民是否真正享受到服务？过去难以确认。作为全省基本公共卫生服务项目“两卡制”试点县区，2018年，迎江区在全市率先实施基本公共卫生服务项目“两卡制”，进一步将国家基本公共卫生服务落到实处。
基本公共卫生服务项目“两卡制”为：公共卫生服务人员全省唯一身份识别码（虚拟绩效卡）和居民身份证卡。公共卫生服务人员通过身份识别码登录基本公共卫生服务管理系统为居民提供服务，留下工作痕迹；居民在获得服务后，通过身份证、刷脸等方式认可获得的服务。
同时，根据各公共卫生服务项目的工作量确定工分值，对每项服务进行标准量化，居民通过身份认证获取服务后，对服务真实性及满意度进行认可，系统才确认此次服务有效，计入该公卫服务单位和公卫服务人员工分值。年终，公卫服务经费严格按公卫服务单位和公卫服务人员所得的工分值支付。
“两卡制”真正体现了“优劳优得、多劳多得、不劳不得”的资金分配原则。逐步实现基本公共卫生服务项目“三个转变”，即管理模式由“粗放型”向“精细型”转变、资金分配标准由“按常住人口数量”向“按实际工作量”转变、考核工作方式由“现场人工检查为主”向“系统数据分析为主”转变。
“两卡制”实施后，将有效杜绝各类工作造假和补助虚领、冒领现象。使得了公卫绩效考核公平、透明，经费不再被克扣、截留。
目前迎江区卫计委已完成“两卡制”各类信息模块的开发、使用和人员培训。5月份，迎江区的居民可以通过刷身份证方式在该区任何一家公卫服务机构获得基本公共卫生服务。常艳 张忠文
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