密织“安全网” 合奏“平安曲” ——安庆警方社会治安综合治理纪实
集中宣传
广大群众积极参与创建
为推动安庆市创建全国社会治安综合治理优秀市工作的深入开展，进一步调动社会各界和广大人民群众积极参与创建活动，近日，全市公安机关积极行动，在城区人员密集区、大型商场超市、交通繁华路段等地设置10个集中宣传点，广泛开展创建全国社会治安综合治理优秀市“集中宣传日”活动。
活动中，各级公安机关结合各自工作实际与警种特点，利用宣传标语、展板、宣传画、户外LED显示屏、发放《平安创建宣传手册》等方式，向群众宣传讲授了防范电信诈骗、防火患防传销、交通安全知识、治安防范措施及毒品预防等相关知识，有效提高了群众的守法意识和安全防范能力，促进了社会和谐稳定。据统计，活动当日，城区公安机关百余名民警在10个宣传点共计现场发放宣传资料2000余份，接受解答各类咨询180多人次，营造了浓厚的平安建设舆论氛围，取得了良好的宣传效果。
与此同时，通过宣传手册引导群众扫码下载使用，大力推广“江淮义警”、“皖警e网通”手机软件应用，以及上门宣传、入户宣传、开展访平安等活动，有力密切了警民关系和警民互动，受到社会各界群众的一致好评。
丹心为民
群众安全感和满意度上升
近年来，市委、市政府在着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的同时，高度重视、高位推进社会治安综合治理和平安建设工作，取得显著效果。治安案件、刑事案件发案数持续下降，全市群众安全感和满意度呈高位运行、稳步上升的态势。
2017年上半年群众安全感指数为97.05%，超出全省平均值0.62个百分点，分别较安庆市2015年上半年、2016年上半年上升2.28、1.97个百分点；政法满意度指数为92.64%，超出全省平均值1.51个百分点，分别较安庆市2015年上半年、2016年上半年上升5.13、4.39个百分点。
今年以来，政法各部门围绕全力确保党的十九大胜利召开这条主线，按照市委、市政府对政法部门“丹心为民、铁腕治乱、铁规治警”的要求，以巩固深化“亮剑护航”专项行动为载体，全力保安全、护稳定、促发展，各项工作取得了新进展、新成效。今年上半年，破获各类刑事案件4700余起，其中，八类严重暴力犯罪案件破案率达82%，抓获作案成员、提请逮捕、移送起诉、刑事拘留数分别同比上升8%、3.8%、8.4%、13.1%，8起现行命案全部侦破，打掉恶势力犯罪团伙4个。上半年，共收缴各类赌博机710台，责令动漫城停业整顿43家，摧毁外省通往安庆市5条贩毒通道，全市黄赌警情同比下降21.5%；清理并捣毁传销窝点6处，安庆市涉传“零报警”，被认定为“2016年度安徽省无传销城市”。
安庆市还围绕提升群众满意度出台各项便民利民措施。公安机关推行“互联网+”服务模式，上线办理事项257件，“互联网交通安全综合服务平台”办理车管业务47.8万件，并协调邮政部门代办车管业务。法院系统推行假日法庭、远程预约立案、巡回审判、法官工作室、基层联系点等创新做法，方便群众诉讼，上半年为当事人缓减免诉讼费用485余万元。
严打犯罪
挽回群众损失千万余元
电信诈骗是犯罪分子以非法占有为目的，利用移动电话、固定电话、互联网等通讯工具，采取远程、非接触的方式，通过虚构事实诱使受害人往指定的账号打款或转账，骗取他人财物的一种犯罪行为。侵财类案件和电信网络诈骗违法犯罪，直接损害了人民群众的财产安全，甚至人身安全。为确保人民群众合法权益不受侵害，安庆市坚持打防并举，齐抓共管，切实维护好百姓的“钱袋子”。
安庆市铸牢治安防控“地网”和“天网”。今年年初，市公安局启动了网格化巡控工作，把城区划分为40个网格，286名民警24小时路面不间断巡逻，全面推行“屯警街面、动中备勤、武装巡控、闻警即动”快速反应工作机制；今年还正式启动了公安城管大联勤，有效整合执法资源，强化前端治理、综合治理、依法管理。深化交警勤务机制改革，提高路面见警率和管事率。去年政府投资1.9亿元的“天网工程”今年初已经投入运行，实现城区视频监控全覆盖，推进新型治安交通卡口试点建设，为精准打击和震慑犯罪发挥了很好的作用，今年可防性案件同比下降27.6%，城区街面违法犯罪发案率同比下降62%。
为切实有效整治电信网络违法犯罪，2015年11月，安庆市成立了由24家部门和单位组成的“打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组办公室”，组织开展打击治理电信网络新型犯罪工作，并成立反电诈中心，协调各大银行及各通讯运营商进驻，实时开展电话网络诈骗的紧急查询、止付、冻结工作。自反电诈中心成立以来，共获取电信诈骗预警信息2286条，成功预防群众损失2000余万元。
今年1至8月，全市共立盗窃、抢夺、诈骗、掩饰隐瞒犯罪所得收益等四类侵财案件4897起，同比下降26.91%。上半年，电信网络诈骗发案数同比下降10%，成功挽回群众损失共计1100余万元。
联合治乱
出行劲刮交通文明风
随着经济社会快速发展，安庆市的汽车保有量逐年提升，“人、车、路”之间的矛盾凸显，“停车难、行车难”问题突出，“交通秩序混乱”成为影响群众安全感的突出问题。而导致“交通秩序混乱”，除了道路交通客观因素的制约外，还存在一些人为因素，主要表现为机动车乱停乱放、非机动车和行人闯红灯等不文明行为，以及由此带来的诸多安全隐患。近年来，安庆市结合创建全国文明城市，采取了一系列措施，引导广大车主和行人安全出行、文明出行。
今年6月16日，安庆市开展道路交通秩序整治“四大战役”。交警部门在市区8条“示范路”重点攻坚，固定设点查缉和动态巡逻管控相互结合，强力开展秩序整治，对非机动车、行人、三轮车等各类显见违法行为一律首违必罚、再违重罚。通过路面严管重处，市区交通秩序明显改观，特别是非机动车、行人守法率明显提高；依托“2＋X”大联勤机制，整合交警、特警、联勤队员等警种力量和交通劝导员等辅助力量，坚持交警主导、警种参与，将市区38个一、二级网格分解成22处联勤执法点和16个巡逻网格，实行警组合成作战、联勤执法，定岗位、定任务、定目标，严管重处交通违法行为，营造高压严管的交通整治合力攻坚态势；借助更多社会资源，推动交通管理社会化，提高全民文明交通素质。组织市区11家驾校共5149名学员和314名参加满分教育的驾驶人到市区主要路口开展文明交通体验活动，协助维护交通秩序，劝导不文明交通行为。
今年以来，全市通过联勤整治、严管重罚，出动警力9.2万余人次，城管、交通等部门联勤力量2.2万余人次，查处各类道路交通违法行为37.7万余起，同比增加7%。其中查处非机动车、行人交通违法行为5.9万余起，三轮车违法行为2.4万余起。市区非机动车、三轮车交通乱象得到有效遏制，主城区三轮车通行量明显减少。
安庆市加大对酒驾毒驾、超员超速、非法飙车等违法行为打击力度。交警支队自7月底开展“百日除患铸安”专项行动以来，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严管路面，严控源头。截止10月底，共查处各类交通违法行为374397起，有效地消除了交通安全隐患，确保全市道路交通安全形势持续平稳。
在推进交警全员上路的基础上，向社会招聘近300名文明交通劝导员，引导车辆和行人自觉遵守交通规则。将信息科技手段运用到交通管理工作上，运用“人脸识别”等技术，实名曝光违反交通法规的行人和非机动车驾驶人337人；依托“电子警察”等设施，加大出租车、私家车等交通违法行为抓拍力度，公开曝光各类违法行为，切实提升了车主和行人安全文明出行意识，有效改善了市民出行环境。
红雄陈军文/图
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