全民参与，打赢烟花爆竹禁限放硬仗 越人秀
安庆市城区禁限放烟花爆竹涉及千家万户，是与千百年的旧习俗作斗争。只有通过艰苦细致的宣传思想工作，才能“先声夺人”，最大限度地减少之后的“闻声而动”。再者，建立全方位、立体化的查禁监管体系，采取最严厉的执法措施，也是禁限放攻坚的关键。
《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》将于2018年1月1日正式实施，标志着安庆市城区禁限放烟花爆竹这场硬仗已经拉开序幕，满弓待发。说是硬仗，盖因我们将与千百年的传统旧习展开一场攻坚战，与历史遗留的旧观念做一次绝断。这件事涉及千家万户，任务繁重，只有通过艰苦细致的宣传思想工作的深入，才能“先声夺人”，用现代城市文明彻底战胜陈规陋习，续写文明城市建设新篇章。
“巩固文明创建成果，坚决打赢烟花爆竹禁限放硬仗”，这是12月4日安庆市创建全国文明城市工作总结暨烟花爆竹禁放管理动员大会提出的要求。关于城区禁限放烟花爆竹的话题我们说了很久，但这次以地方立法的形式管理实施，凸显依法治市的新时代特色，其严肃性和刚性原则不言而喻。为此，安庆市全面部署安排，成立了禁限放“实体化、实战化、常态化”指挥部，建立全方位、立体化的查禁监管体系，采取最严厉的执法措施，坚定首战必胜的信心，力求全力打赢烟花爆竹禁限放攻坚战。同时提出，纵向到底，横向到边执法力量下沉街道；紧盯重点，联勤联动网络化巡查；闻声必查，查必追究，实行“三个一律”；拉网式排查隐患管控源头，不漏一处。笔者认为，这一切有效运作的关键，前提是通过电视、网络、宣传栏等多种形式，对《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》开展深入广泛宣传，重点应放在社区街道居民区，声势和“音量”应该是家喻户晓。唯有宣传到位，才能促使大家自觉守法；只有先声夺人，才能最大限度地减少之后的“闻声而动”。
“满城火药味，对面不见人。”这是很多年里，对除夕之夜燃放烟花爆竹的真实描写。一直以来，大多数市民对不分时间、不分地点，毫无节制燃放烟花炮竹诟病不断，伴随着空气污染、噪音扰民的还有火灾危害触目惊心。同时，燃放造成的城市垃圾给城市卫生带来了很大的压力，社会对此反响很大，媒体也给予了充分关注，希望在城区禁限放烟花爆竹，但成效甚微。关键一是由于受传统民俗文化的影响；二是在法律法规层面上也迟迟没有确切的依据。现在，我们有了《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》地方立法，就应在做好“安民告示”的前提下，实施“实体化、实战化、常态化”监管，如同防止山火一样的严防死守，形成强大的禁限放声势；举凡一新规矩的出台与执行，必须一以贯之、一抓到底、查必追究，只有坚持监管执法，才能将新规矩立起来、蔚然成风并延续下去。说白了，禁限放就是与千百年来的旧习俗作斗争，并非一帆风顺。在实施之初，无论是宣传还是监管执法工作量都相当大，非攻坚难以完成。笔者认为，在这场硬仗中，党员干部应成为社区禁限放的带头人，影响更多的市民信守禁限放规定，这一点不可忽视。
再者，在烟花爆竹的市场管理中，变“扬汤止沸”为“釜底抽薪”也是关键举措。据报载，大观区已对在禁限放区域内长期烟花爆竹经营许可证全部收回注销。这是一个很重要的信息，说明从源头上堵住“声响”是从市场的角度拒绝烟花爆竹进入禁限放区，特别是在禁放区就不能有烟花爆竹的经营出现。而要从根本上打好这场禁限放攻坚战，关键还是在于提升全民的主人翁责任感，形成全民参与、群放群治的强大合力；再者是严格执法、文明执法，保障决策部署落地见效。即将到来的春节将是一场关于禁限放的大考，让我们共同努力，再度交出一份文明城市建设的满意答卷。
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