华茂社区：“国字号”是怎样炼成的 胡瑞琨 查俊 王兴
若干年前北门一带有名的黄赌毒是非之地，如今成为全国“扫黄打非”进基层示范点，此中除了市委市政府的铁腕打击之外，新成立的华茂社区有效管控也功不可没。
为了净化社会文化环境，促进社会和谐稳定，华茂社区与志愿者、义务监督员和执法部门构建了“扫黄打非”网格化监管体系，全天候无死角的管控辖区内文化娱乐场所。另外，该社区还从“意识形态”入手，以弘扬主旋律、正能量的文化氛围引导群众自觉抵制腐朽堕落的低俗文化。这种“双管齐下”的管与疏取得了良好的效果，提升了居民的文明指数和幸福指数。
近日，2017年全国“扫黄打非”进基层示范点评选结果出炉，大观区菱湖街道华茂社区成为安庆市唯一一家全国“扫黄打非”进基层示范点。安徽省也只有14个示范点获此殊荣。
华茂社区成立之前，纺织南村、纺织西村一带由原华茂家属管理委员会管理。长期以来厂管与社会管理之间的边缘地带实际上成了无人管的“不管地带”。因此，大园小区、市府路和南三巷一带成了安庆有名的涉黄涉赌和暴力事件频发地带，附近居民怨声载道。2010年左右，市委市政府出重拳下狠功，取缔了大园小区、南三巷及周边的“红灯区”，臭名昭著的“滚石”也因种种原因被取缔。纺织南村、纺织西村一带治安环境得到了根本性改观。2012年企业家属居住区社会事务管理全部纳入政府统一管理，在此背景下，大观区成立了华茂社区，管理纺织南村、纺织西村及华茂1958商业区等11000余人的社会事务。
管理网格化共筑防火墙
为了巩固净化成果，确保低俗文化不反弹，华茂社区成立之初就对“扫黄打非”工作实施网格化管理，华茂社区将辖区划分为11个网格，每个网格由一名网格长总负责，网格长和志愿者、义务监督员对网格内的文化娱乐、网吧、印刷复印等重点区域实施监管，与他们签订《守法经营责任书》，将月巡查、不定期暗查与专项检查相结合，构建横向到边、纵向到底的“扫黄打非”网格化监管体系。
79岁的华茂退休职工柯老是个“爱管闲事”的闲人，2012年社区成立的时候，柯老主动报名成为社区“扫黄打非”义务监督员。柯老是网格长杨爱梅手下的一个“兵”，负责对应管理区域的扫街、暗访、督查、劝导工作。“以前纺织厂大门口配电箱附近总有一些卖盗版书籍和光碟的小青年，每次只要我一发现就缠着不准他们卖，久而久之，这些人也就不来了，现在这一带好多了。网吧我也经常去逛逛，最近几年未成年人上网基本也没有了。再这样下去，我们这个监督员就要失业喽！”说完柯老自豪的笑了起来。
“扫黄打非”如同治水，堵不如疏。社区主任朱凤梅告诉记者，几年前，在一次“扫黄打非”行动中，他们发现辖区在校学生曹某成天泡在KTV、网吧里与不三不四社会青年混在一起，非常危险。经了解，曹某父母离异，与70多岁的奶奶生活在一起，特殊的环境导致曹某非常叛逆，逃课上网，打架闹事是家常便饭。社区与曹某就读的某职业学校联系后得知因旷课太多，学校正打算将他开除。
“堵住他放弃他不如挽救他，针对走上歧途的未成年人，社区及时介入，一边做孩子的思想工作，一边与学校进行沟通，使得曹某得以继续上学。”随后曹某和年迈的奶奶成了社区特别关注的对象，经常在生活上给予关心和帮助，精神上给予疏导和引导，在社区的帮助下，曹某顺利毕业并找到了一份正经工作。说起曹某，社区的工作人员很欣慰。
除了自管自查，社区还与公安、行政执法和文化监察等部门密切配合，定期对辖区文化娱乐、打字复印、和音像图书等场所进行清理整顿，有效的净化了辖区的文化娱乐市场。
弘扬主旋律凝聚正能量
华茂社区深知只有大力弘扬社会正气，才能遏制歪风邪气。接受记者采访时，华茂社区党总支书记陈四凤套用了一句广告词：“社会正气是一盏灯，灯光亮一些，我们身边的黑暗就会少一些。”
近年来，作为“扫黄打非”宣传教育基地，华茂社区精心谋划，以健康繁荣、统一有序的公共文化服务为正面引导，投入二十余万元打造了社会主义核心价值观主题社区，建设了一批造型新颖有特色的宣传橱窗，宣传身边“好人好事”、“优秀志愿者”，将社区文化广场、休闲亭廊翻修一新，融入传统主流文化，传播健康向上的人文气息，让社区居民在享受中华传统文化带来的乐趣之余，进一步抵制有毒思想的侵袭。
“每年我们都在广场上举办‘扫黄打非\’专场纳凉晚会，晚会开始前志愿者们戴着‘扫黄打非\’红袖章宣传相关知识，晚会上表演的节目里融入”扫黄打非“知识元素，居民们在观看节目的同时也受到了教育。”陈四凤告诉记者，社区还利用节假日，组织开展内容丰富、形式多样的家长学校、道德讲堂和读书日活动，向社区居民大力弘扬有着“主旋律”、“正能量”的精神文化食粮，潜移默化的引导他们远离黄赌毒和侵权盗版的非法出版物。
除了“线下”宣传，华茂社区还注重线上交流，他们借助社区微信公众号、微信工作群、QQ群等网络宣传载体，让“扫黄打非”知识和社会正气深入人心。
“有买卖才有生存之地，经过这么多年的教育引导，我们这些居民都能自觉抵制那些非法出版物，久而久之无人买那些流动摊贩也就不来了。”谈及这几年的变化，在纺织西村居住了20年的居民蒋明非深有体会，他激动的说，“以前一到晚上我们都不敢出门，纺织西路的‘滚石\’涉黄涉毒，一些小青年经常纠集在一起打架滋事，大园小区和南三巷这些地段‘美容院\’遍地都是，乌烟瘴气的，现在环境好了，我们晚上经常出来散散步，享受享受生活。”
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