内外兼修 农贸市场展新颜
□江文东江峰记者白萍
一菜一饭，饮食生活。充满着各类新鲜食材的农贸市场，是寻常百姓家一天美好生活的开始。
这几年，一场场关于农贸市场的升级改造战在各地打响。
换新装、强心脏，里里外外、角角落落，给农贸市场来了个彻头彻尾的转型变脸。
农贸市场从“脏乱差”到“高大上”，提高的是一个城市的文明档次，更提升了千万市民生活的幸福感。
改造硬件
农贸市场换了新颜
无数个微小平凡的清晨，熙熙攘攘的大街小巷里，车流不息，人头攒动。散落在各个居民区周边的农贸市场是唤醒这座城市的固定模式，绿的菜、红的肉，吆喝声、还价声，日复一日，永不停息。
每天早上5点，蔬菜经营户胡四喜都会准时骑着三轮车，载着一车子新鲜蔬菜赶往开发区舒巷农贸市场。那里，有他租赁了十多年的固定摊位，那里更有他们一家人生活的希望。
市场里，灯火通明，经营户们陆续赶到。爱人将菜品一摞摞地摆放到台面上，老胡在旁时不时叮嘱，“把菜码整齐一些，别乱放，烂的菜叶子放到垃圾桶里去……”“评个五星经营户，你这干劲还真是越来越足。”老胡的爱人低声嘟囔着，手上却按照老胡的“指示”将所有蔬菜摆放得整整齐齐。
在市场负责人赵阳的带领下，记者逛了逛这家老胡嘴里称赞不已的农贸市场。记者看到，整个菜市场内分区明确，一个个贴着白瓷砖的水泥台子整齐排列，水产家禽全部分区隔离，规范经营，地面上几乎看不到垃圾。
市场外慢车道上，所有电动车统一朝向停放，联勤人员不间断在市场外巡逻。“从地面、墙面、台面、灯光、广告、下水、公厕等7个方面对舒巷农贸市场等辖区内6家农贸市场进行了全方位的改造，涉及硬件建设的方方面面。”经开区文明办工作人员江峰告诉记者。
迎江区永安菜市场1998年建成，至今运营了20年，在今年5月份启动改造之前，该菜市场及周边环境备受群众诟病，占道经营情况极为严重。改造升级，刻不容缓。经过两个月的封闭施工，7月11日，永安菜市场重新开门营业，焕然一新的菜市场吸引着八方来客。记者看到，整个菜市场内硬件设施完备，细节处理到位。“以前是老式日光灯，私搭乱接电线比较严重，现在换了节能LED灯，满足正常照明亮度的同时，又节能环保；公共厕所从大通道的蹲便改成单独分开的卫生间，地砖上墙亮堂堂，媲美大酒店里的洗手间……”市场负责人徐长华表示。
提升内在
规范管理营造良好环境
开发区东方虹城农贸市场坐落于还建房小区——菱建小区内，600多平方米、70个摊位，“先天基础条件差，后天管理水平有限。”市经开区文明办相关工作人员介绍。通过一番硬件改造，整个市场发生了翻天覆地的变化，让周边居民大为惊喜。但运行一段时间后，譬如市场内垃圾清运不及时、商户不规范经营等一些老生常谈的问题又陆续显现了出来。
汪爱民在该市场做了多年生意，对于硬件条件的改善自然欣喜不已。“以前市场里破破烂烂，一到下雨天，地面几乎没地方下脚，我们卖菜的都要打个伞，居民们宁愿在外面小摊子上买菜，都不愿意到市场里面来。”虽然硬件条件差，让人很糟心，但她也坦言，就像经营一个家庭一样，家富家贫不重要，重要的是要时常把屋子打扫干净。
硬件改造容易实现，内部规范化管理却是一个需要长期关注的重要环节。“台子搭好了，戏得自己唱，唱得好不好就全凭自己的本事了。”作为一名农贸市场经营人员，赵阳心里清楚地知道，菜市场经营不好，最重要的原因就是内部管理的缺位。为此，经开区借鉴发达地区经验，专门制定了《安庆经开区农贸市场经营户失信惩戒和守信激励试行办法》，还多次组织农贸市场承包方前往其他城市培训学习。
“出去看了之后，确实让人感觉有差距，以前总觉得收点摊位费，维持正常运行就可以了，没想到，管理菜市场学问大着咧！”赵阳表示，这对于我们干企业的人来说，也是一种管理水平的促进和提高。
迎江区王府农贸市场，因为内部管理不足等原因，一度使得该市场陷入恶性循环中。“大部分摊贩都愿意在市场外围占道经营，市场里的摊位无人问津，一旦摊位租不出去，我们市场管理方的租金就收不起来，租金收不起来，管理方就没有资金加强市场建设和管理……”市场负责人任祥珍告诉记者。
取缔了占道经营，摊贩重回市场，任祥珍这次吸取了之前的教训，狠抓管理，并尽量做到人性化管理。“对商户进行评比，表现好的享受摊位费优惠，表现差的张榜公示……”除此之外，任祥珍觉得管好农贸市场，最有效的办法就是自己带头干。每天早上6点，任祥珍都会准时出现在市场里，带着一副白手套，看到垃圾就弯腰捡。
对市场内部分硬件设施的改造，任祥珍通过广泛征集经营户意见的方式，让大家都参与进来，增强自我管理意识。“蔬菜区域的灯是绿色灯罩，肉类区域的灯是红色灯罩；蔬菜区难免有点水滴落下来，为了避免直接落到地面，每个摊位边都专门开挖了一个10公分的淌水槽子；还安装了70多台电风扇……这些细节方面的改进都是经营户们自己提出来的。”任祥珍告诉记者，以前经营菜市场，从来都没有考虑过这些，而增加了这些管理举措后，很多事情都事半功倍。
“五星经营户”老胡最满意的地方，也是农贸市场的管理越来越规范。“有句话说，管理出效益。大家在一起做生意，如果你不管，我也不顾，都各做各的生意，短期来看，各自为政也能维持，但长此以往，市场整体水平就会变低。到头来，我们每个个体还是会遭殃。但这需要市场经营方带头做好管理工作，我们经营户自然也就跟着做了。”自从市场改造好了之后，老胡家每月的销售额涨了10%-20%。
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