边角地成了“聚宝盆”

安徽日报 2019-10-17 06:39 大字

日前,走进怀宁县平山镇花车村,记者看到的是宽敞整洁的水泥路,整齐排列的路灯,田里更是满眼金色的稻浪和碧波荡漾的养殖水面……一派丰收喜人景象。

“这都是资源变资产、资金变股金、农民变股东的‘三变’改革带来的成果。”怀宁县平山镇镇长丁江波介绍。

车村地处丘陵地区,只有1568人,是平山镇最小最偏远的村。长期以来,因为财政扶持资金使用分散,使用效益偏低,当地生产经营要素一直没有充分激活。到2014年,全村建档立卡贫困户就有52户176人。同时,极少量的集体水面资源也一直未得到有效开发利用,村集体年收入不过1000元,村级各项事业捉襟见肘。

近年来,在上级党委、政府的支持下,花车村两委着手推进“三变”改革。然而,因为地理条件所限,花车村集体既无大量林地、山场,也没有成熟的商业、土地资产,全村只有1200亩不规则的边角地。如何适当增加村集体资产,提高收益?

经过村民同意,村里将符合政策的扶贫资金折股量化到贫困户,并在明确股权的前提下将资金集中提供给带动能力强、产业基础好的龙头企业或专业合作社,贫困群众年终按股份享受红利。与此同步,花车村又成立种植专业合作社,按照村党支部倡议+合作社参与+扶贫户1000元/户参股的模式,采取“保底+受益”分红方式,每年分红一次,户均不低于600元。将全村的在耕在种的1200余亩土地全部交给合作社统一规划,统一开发,统一经营。

“三变”让沉睡的农村生产要素活跃起来。“去年入股1000块钱,年底分红就领到了850块钱。”贫困群众范世英高兴地说。范世英家里2口人3亩田,因为没有男劳力,基本没有什么收入。现在,帮扶资金和土地都入股了合作社,年年有分红。

去年,花车村集体经济年收入突破10万元,全村各项事业也由此有了明显进步。

“边角地成了‘聚宝盆’,通组路全部硬化,路上还安装了太阳能路灯。这个股民当得好!”村民汪忠益笑着说。

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