安徽省协调联络组向安庆市转办中央生态保护督察回头看第二十六批信访件边督边改信息公开
填报单位（盖章）：安庆市环境保护局（第二十六批2018年12月5日）
序
号
受理编号交办问题基本情况行政
区域
污染
类型
调查核实情况是否
属实
处理和整改情况问责
情况
1X340000201811250017安庆市潜山市痘姆乡红星村方屋组有家养猪场，离村民住房和村内道路较近，在附近建了一个露天水泥池用于填埋粪便，夏季滋生蚊蝇，气味难闻；村内有家土窑，烧窑时排放大量黑烟，严重影响村民正常生活。潜山市大气群众反映的情况属实，同第十五批D340000201811140027信访件。1、潜山市痘姆乡红星村房屋组养猪场，是痘姆乡红星村方屋组人储昭年在自家房屋从事生猪养殖,年存栏40头左右。经过前期整改，现建有沼液池和干清粪堆场，粪污主要用于周边农田施肥。该养殖户经营时存在偷懒行为，圈舍及周边环境卫生清扫不及时不彻底，存在干清粪堆场建设不及时不达标、雨污分流实施不完善等问题。2、红星村方屋组土窑为储招发瓦罐加工厂，是省级非物质文化遗产痘姆陶器历史传承的纯手工微型土窑，该土窑窑内体积约为1.2*1.5平方米，共有三个出烟孔（同时又是火焰观察孔），燃料采用传统的干燥上等松枝，烧制时间约为6-7小时，烧制工艺受季节限制。为解决烟尘问题，2018年8月，储招发为该土窑安装了三个2米高烟囱，但经常未使用。属实1、2018年11月28日潜山市痘姆乡已与养殖户储昭年达成养殖场关闭搬迁协议，限于2018年11月30日前将存栏生猪全部搬迁出养猪场，搬迁后的养猪场房不得再用于畜禽养殖，否则依法依规处置。目前已完成存栏生猪搬迁。2、责令瓦罐加工厂业主储招发停止瓦罐土窑经营，炉窑封存保护，重新易地新建合规烧制作坊；整改期限：2019年5月20日前。目前，储昭发手工瓦罐土窑已停止烧制，在乡政府及村委会指导下，正与周边群众协调厂址，做易地新建的前期准备工作。无2X340000201811250030安庆市怀宁县茶岭镇范塘村季庄组206国道边的大型砖厂，生产时产生黑烟；鸡留村有座烧耐火砖、制锅用砖的大烟囱，污染空气；振宁驾校饭店后面有人加工铁砂，污染环境。怀宁县大气群众反映的“206国道边的大型砖厂，生产时产生黑烟”不属实，同第十九批D340000201811180020信访件，“鸡留村烧耐火砖、振宁驾校饭店后面有人加工铁砂”属实。
1、经查，206国道边的大型砖厂实为怀宁县信宁新型建材有限公司，该公司年产8000万块页岩环保砖建设项目于2013年12月4日由县发改委备案(怀发改投资[2013]369号)，2014年5月21日经县环保局审批(环建函[2014]126号)，2015年11月6日经县环保局竣工环保验收(环验函[2015]35号)。
现场检查时，该公司正在生产，旋转窑废气经环形烟道收集由风机引入脱硫塔采用水膜除尘+单碱法，烟气经处理后排放；破碎、筛分工序安装了除尘设施，脱硫废水循环利用未外排，现场对脱硫除尘循环水进行了试纸测试比对，显示为碱性。2018年10月20日委托合肥铭志环境技术有限责任公司对该公司有组织废气进行监测，监测数据为二氧化硫浓度37mg/m3，氮氧化物浓度9mg/m3，均符合相关排放标准。
2、鸡留村烧耐火砖厂实为怀宁县江北耐火材料厂。该厂耐火砖生产线改造项目2016年11月由怀宁县经科委备案（怀经科技改[2016]30号），2017年1月17日经县环保局审批(环建函[2017]8号)，2018年11月1日该厂与安徽省众慧企业管理咨询有限公司签定了合同，委托该公司开展竣工环保验收工作。该厂主要设备为二段煤气发生炉，现场检查时该厂已停产，正在按照安徽省众慧企业管理咨询有限公司提出的意见进一步完善污染防治措施。
3、振宁驾校饭店后面铁砂加工厂实为怀宁县福顺建筑材料加工厂，2018年11月6日怀宁县环保局在日常执法检查中，发现该厂未办理环保相关手续，擅自建设一条洗砂生产线并投入生产，现场对该厂生产设备采取了查封（扣押）措施。根据怀宁县茶岭镇政府现场核查，该厂已按照“散乱污”整治要求，实行了“两断三清”。
属实要求怀宁县信宁新型建材有限公司进一步加强污染治理设施运行管理，确保各类污染物稳定达标排放；怀宁县江北耐火材料厂严格按照建设项目竣工环保验收相关要求，正在开展竣工环保验收工作，预计2019年3月底前完成；怀宁县福顺建筑材料加工厂已按照“散乱污”整治要求，实行了“两断三清”。无3X340000201811250021投诉人反映安庆市太湖县江塘乡孟塘岭至毕岭街沿线约2公里范围内有7家家禽养殖场，位于毕岭村村民集中区，气味难闻，滋生蚊蝇，严重影响村民生活。太湖县大气群众反映的“7家家禽养殖场，位于毕岭村村民集中区”不属实，“气味难闻，滋生蚊蝇”属实。
经查，太湖县江塘乡孟塘岭至毕岭街沿线约2公里范围内有7户畜禽殖场，其中养鸡场4户、养鸭场3户，分别是王育生养鸡场、兴隆种养家庭农场、瑞丰源家庭农场、安徽兴牧畜禽有限公司第一养殖基地、甘国华番鸭养殖场、甘长红番鸭养殖场、刘茂平番鸭养殖场。王育生养鸡场位于毕岭村月塘组、兴隆种养家庭农场位于毕岭村新屋组、瑞丰源家庭农场位于毕岭村白屋组、安徽兴牧畜禽有限公司第一养殖基地位于毕岭村油坊组，甘国华番鸭养殖场、甘长红番鸭养殖场、刘茂平番鸭养殖场均位于毕岭村新龙组，且3户共用一处场地。上述7家畜禽养殖场中，与最近居民住户直线距离约150米。根据2018年10月25日生态环境部部长信箱《关于畜禽养殖业选址问题的回复》精神，明确村屯居民区不属于城市和城镇居民区。因此，上述地点不属于《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）中3.1.2规定的人口集中区。7户畜禽养殖场场内均有不同程度臭味，场外臭味不明显，现场有少量蚊蝇。
属实责令王育生养鸡场、兴隆种养家庭农场、瑞丰源家庭农场、安徽兴牧畜禽有限公司第一养殖基地定期清理鸡粪，做好鸡粪的堆肥处理及综合利用。定期开展养殖场周围场地的消毒和灭蝇工作。加强对养殖场周边环境的日常监管并维护，定期清理污水处理池。责令国华番鸭养殖场、甘长红番鸭养殖场、刘茂平番鸭养殖场于2018年12月5日前对污水初级沉淀池进行清理，并密封；对污水处理池内粪污进行清运，实行综合利用处置。无4X340000201811250010投诉人反映安庆市怀宁县月山镇广村村杨积腊石灰粉厂，粉尘污染严重，生产噪音扰民；长银矿业有限公司，于2018年初将村内山上约200亩林木尽数砍伐，在山上挖土采矿，设备噪音扰民；村民王金国非法开采石煤长达6年，将一座石煤山挖空，严重破坏生态环境。怀宁县噪音
生态
大气
群众反映的“杨积腊石灰粉厂，粉尘污染严重，生产噪音扰民”、“长银矿业有限公司将村内山上约200亩林木尽数砍伐，在山上挖土采矿，设备噪音扰民”、“村民王金国非法开采石煤长达6年，将一座石煤山挖空”不属实，“影响生态环境”属实。
1、月山镇广村村杨积腊石灰粉厂实为怀宁县月广新型粉业有限公司，该公司年产4万吨滑石粉生产线技术改造建设项目于2015年12月3日经怀宁县环保局环评审批（环建函[2015]165号），2016年5月24日通过竣工环保验收（环验函[2016]11号），现场检查时该厂正在生产，污染治理设施正在运行，露天堆放原料已采取覆盖措施。
2、安徽长银矿业集团有限公司月山分公司位于月山镇广村村，矿区面积：0.87平方公里,开采规模：150万吨/年，2010年11月22日通过省经信委审批（皖经信非煤函【2010】1187号）；2011年1月5日通过省环保厅审批（环评函[2011]16号），2011年9月8日省林业厅出具使用林地审核同意书（皖林地审【2011】285号），2017年7月7日省国土厅颁发《采矿许可证》（证号C3400002011066230114695）,2018年1月12日怀宁县林业局颁发《林木采伐许可证》（怀宁县采字【2018】0112002号）；该项目征收林地50.3129公顷，其中征收月山镇广村村集体林地14.9471公顷，大观区山口乡柏子村、新辅村集体林地35.3658公顷。现场检查该公司正在基建，未正式开采，施工生产区距离最近住户超过300米。
3、村民王金国开采厂实为怀宁县恒峰生态农业发展有限公司,该公司曾建有一座小型石灰窑。2017年5月怀宁县依法拆除了该公司石煤窑，拆除后遗留了部分石煤渣原料。因长期堆放存在安全隐患、影响生态环境，2018年1月该公司为推进生态项目工程建设对山坡进行高、低平整及土壤改良，将遗留厂区的石煤渣移堆到南侧场地与山场平整时土壤中不能用于种植的石煤渣土堆放在一起。目前该公司正在对堆放的石煤渣进行平整工作，部分面积已复绿。
属实要求怀宁县月广新型粉业有限公司进一步加强污染治理设施运行管理，确保各类污染物稳定达标排放；要求安徽长银矿业集团有限公司月山分公司加强了项目施工期环境管理，减少对周边群众的环境影响；要求怀宁县恒峰生态农业发展有限公司加快了石煤渣平整及生态修复工作。无5D340000201811250049安庆市宿松县五里乡金龙村，志光农业公司（养猪场）养殖废水流入村内沟渠，污染河流，气味难闻；村口空地上有人转运土方，拖拉机运输时产生扬尘，噪音扰民。宿松县水
大气
噪音
群众反映的“村口空地上有人转运土方，拖拉机运输时产生扬尘，噪音扰民”不属实，“养殖废水流入村内沟渠”属实。
经查，宿松县志光农业公司（养猪场）已严格按照畜禽粪污资源化利用“一场一策”实施方案落实整治，新建了粪污处理设施，所排废水经过尿液贮存池处理后排放至该企业承包农田再利用。近日因收割机经过，压破污水管道，损毁长度约10米。经现场勘察，部分粪污流入田边沟渠，未发现流入河流。10月至11月初，养猪场按照省环保督察要求实施环境整治，临时占用空地中转黄土，作业时间不超过四小时，目前已完工，扬尘及噪音已污染问题已不存在。
属实要求宿松县志光农业公司加强粪污综合利用设施运行维护和管理；临时作业时采取必要污染防治，避免扰民；在12月10日前修复损坏污水管道，在未修复前污水不得外排。无6D340000201811250037安庆市桐城市孔城镇陷泥村碎石场，扬尘污染严重，生产噪音扰民。桐城市大气
噪音
群众反映的情况属实。同第十七批D340000201811160050、第二十三批X340000201811220022信访件反映的桐城市万兴建材销售有限公司。该公司生产期间，碎石和运输过程中会产生粉尘和噪声，对周边居民有一定影响；目前，该公司已停产。属实1、11月19日、11月25日，桐城市国土局、林业局、孔城镇建设与环保分局、桐城市环境监察大队联合对桐城市万兴建材有限公司进行了场检查。检查时该公司已停产，料场无原料堆放。2、万兴建材公司已制定彻底搬离陷泥村方案，并经属地政府同意。目前正在选址搬迁中，预计2018年12月31日前完成。无7D340000201811250019安庆市宿松县开发区振兴路振兴停车场院内的滑石粉厂，无环保手续，生产时噪音、粉尘污染严重。宿松县噪音
大气
其他
污染
群众反映的“滑石粉厂无环保手续”不属实，“生产时噪音、粉尘污染严重”属实。
经查，该滑石粉厂全称为宿松禾升新型建材有限公司，该企业为租赁企业，之前由于其未办理环评审批而开工建设，被宿松县环保局立案处罚（松环罚（2018）8号）后其停止建设，直到该企业的环评审批通过后（环评批复文号为松环建（2018）135号）才开始全部安装设备调试生产，目前正处于调试设备阶段，所以反映的无环保手续情况不实。现场检查时发现该企业按照要求安装了两套脉冲式除尘器，生产车间和原料堆场全部密闭，但其厂区部分地面未完成硬化，原料传送带未完全密封，进料口和包装口上方未按照要求配备集气罩收集粉尘，出口处未按照要求配备车辆进出冲洗设施，生产时车间内有部分粉尘，生产时噪声、粉尘严重。
属实宿松县环保局已下达改正违法行为通知书（松环法（2018）103号）。要求宿松禾升新型建材有限公司停产整改，按照环评要求将需要配套的设备配套安装到位，需要封闭处理的需及时封闭。厂区地面完成硬化，进料口和包装口上方需设置集气罩收集外溢粉尘，原料传送带必须全部密封。出口处需设置车辆进出冲洗设施。要求企业在2018年12月底前完成整改。无8X340000201811250007安庆市岳西县温泉镇桃岭村寨岩组105国道旁原关闭的石子厂内有一个沥青搅拌站，建搅拌站修路时将上万方渣土倾倒在105国道旁边的山上，目前大部分渣土已被冲入河里，导致河流污染。该搅拌站是一个临时站，环评有效期为1年，目前已过有效期，属于违规生产。投诉人此前已对该情况进行了反映，但搅拌站依在生产，粉尘、噪音污染严重，气味难闻，运输车辆扬尘、噪音扰民。岳西县大气
噪音
其他污染
水
群众反映的“建搅拌站修路时倾倒土方至105国道旁，大部分渣土冲入河里，导致河流污染”、“环评有效期为1年”、“搅拌站粉尘、噪音污染严重，气味难闻”问题不属实，“搅拌站运输车辆扬尘、噪音扰民”属实。同第一批D340000201810310008和第八批X340000201811070026信访件。
1、该搅拌站为安徽中升新型建筑材料有限公司。目前该处沥青混凝土搅拌站已停产多时，检查时未发现扬尘等问题，场地、道路已进行硬化，砂石材料已进行覆盖，现场设有固定和移动雾炮、无污染周边环境的状况，建设搅拌站修路的土方倾倒到周边的矿山上，目前该处山场植被已恢复，据搅拌站负责人口述建搅拌站修路为原矿场道路扩建，渣土方量较少，现场河道旁未发现渣土。
2、该搅拌站是岳西县105国道改造工程沥青搅拌站项目，于2017年5月31日经岳西县105国道温泉至胡冲坳改造工程路段建设指挥部批准建设，2017年8月9日，沥青搅拌站项目环评通过岳西县环保局审批，不属于违规生产。该搅拌站是岳西县105国道改造工程的配套项目，待岳西县105国道改造工程完工后，将立即拆除。
3、目前该沥青搅拌站正在为105国道改造工程提供沥青料，现场未发现扬尘、粉尘，存在轻微气味；因该处搅拌站设置在废旧矿山内，周边住户较少，距离较远，经检测，生产设备产生的噪音符合相关要求。运输车辆进出时产生的道路扬尘及噪音对周边居民有一定影响。
属实岳西县于2018年11月5日向该当事人下达了《关于对安徽中升新型建筑材料有限公司的环境监察意见》岳环监察〔2018〕94号，并告知应严格按照文件要求进行整改，要求该单位于2019年1月30日前完成整改并报送整改销号材料。整改措施：1、对沥青搅拌站石料堆场进行密闭，搅拌站石料堆场未完全密闭的地方，增加三方围挡，完全密闭。2018年11月6日开始实施围挡，目前围挡框架已建好。2、检查维修喷淋设施，11月8日喷淋设施已维修完成并投入使用。3、设置进出车辆冲洗设施，完善淋溶水收集设施，搅拌站进出处口设立雨水槽清洗车辆，在沉淀池旁边增设雨水收集槽，经沉淀过滤变成清水后循环使用。2019年1月30日前完成整改。无9D340000201811250023安庆市大观区皖河农场新光站新球禽蛋厂，养殖污水直排新光站，污染河水；安庆市大观区皖河农场里的农户将几十吨西瓜子壳倾倒至新光站。大观区水群众反映的“新球禽蛋厂养殖污水直排新光站”问题不属实，“农户丢弃瓜子壳至新光站”问题属实
1、经查，皖河农场新光站新球禽蛋厂为安庆市新球畜禽业发展有限公司，法人代表王新球，主要从事蛋鸡养殖，共建有养殖鸡舍6栋，面积约2000平方米。目前有1栋养殖鸡舍从事养殖，存栏量约1万只左右。蛋鸡场生产的鸡粪采用2台自动刮粪机刮粪，鸡粪全部收集于鸡舍端储粪池，该储粪池容积约400立方，顶部采取搭建架雨棚的避雨措施，鸡粪经发酵后由专用罐装车外运给种植大户综合利用。现场检查时发现，该养殖户厂区雨污分流不完善，少量养殖污水由于管理不到位等原因进入雨水沟。未发现养殖污水直排新光站、污染河水现象。
2、现场检查发现，新光站周围堆弃有一定量的瓜蒌子皮，主要是附近居民采摘瓜蒌、取籽后丢弃。
属实1.7月29日，根据“一场一策”实施要求，皖河农场、区农业局已对新球畜禽业公司下发《大观区畜禽养殖场污染“一场一策”整改通知书》，要求当事人对粪污处理池做好“防雨、防渗漏、防流溢”三防措施，禁止废弃物外排；与周边种植农户签订粪肥消纳资源化综合利用协议，并做好出污台账和相关记录。
2.11月28日，皖河农场、区农业局、区环保局共同约谈当事人王新球,要求其按照《安庆市新球畜禽业发展有限公司粪污资源化综合利用方案》要求，继续落实整改：
（1）立即对粪污处理池做好“防雨、防渗漏、防流溢”三防措施，禁止养鸡场废弃物外排；
（2）鸡粪储存到一定量，由养殖场通知外用单位安排灌装车外运，避免鸡粪滴漏；
（3）与周边种植农户签订粪肥消纳资源化综合利用协议，做好养鸡场废弃物资源化利用出污台账和相关记录。
当事人王新球当即做出承诺，于2018年12月底前完成上述整改措施。
3.皖河农场第一时间安排车辆、工人对新光站周围堆弃的瓜蒌皮进行清运，共清理瓜蒌皮20余车，目前已清理完毕。
4.举一反三，皖河农场将加大新光站及周围河道巡查力度，加大对农户利用瓜蒌皮综合利用和规范处理宣传和管理，杜绝农户随意丢弃瓜蒌皮的现象。
无10D340000201811250011投诉人反映安庆市宿松县人民政府于2017年11月26日下发了关于拆除湖泊围栏网的通告，明确规定各围栏网拆除对象必须在2018年1月25日前自行拆除，但目前佐坝乡环湖村书记汪某仍在华阳河湿地保护区非法围网养鱼约12000亩。宿松县生态群众反映的问题不属实，同第二十五批D340000201811240001信访件。
经查，宿松县佐坝乡环湖村书记汪红星所承包水域以前为铁赤排湖水产养殖场，处在宿松与湖北黄梅交界处的龙感湖范围内，此处水域面积约8400亩，属跨界水域，其中3000亩为1999年民政部全国勘界办对宿黄两县涉湖水域勘界确定的宿松县权属面积。其余5400亩为界线外湖北省黄梅县实际管辖权属面积，此处是宿黄两县勘界办协商并经民政部全国勘界办表述同意的安徽省实际管辖面积。由于历史遗留问题，两省交界处仍留有一处围拦网作为界线。针对该处围拦网的问题，2018年10月15日下午，宿松县湖泊围拦网拆除工作指挥部召开会议，会上提出对于省际边界水域要搁置争议、维持现状。该处围栏网不属于养殖用途。
针对龙感湖8400亩水域面积内原有用于人工养殖的散簈和围拦网，佐坝乡已于2018年2月按照宿松县大湖拆围指挥部的要求全部拆除，并对渔民、村民投放的非法渔具进行了取缔。佐坝乡环湖村党支部书汪红星自实施大湖围拦网拆除工作以来未投放过鱼种，未实施过捕捞作业。
不
属
实
根据《宿松县湖泊围栏网拆除工作指挥部会议纪要》要求，切实加强边界水域管理，联合水产、公安部门加强辖区群众教育宣传，依法打击非法人工养殖，发现一起，打击一起，同时维护湖区社会治安稳定，防止发生纠纷。无（下转第四版）
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