“门好进、脸好看，但事还是难办”，群众办事偶尔仍会碰到“软钉子”，作风治理还须“升级”——问责倒逼，破除“只微笑不办事”
本报记者 朱胜利
“推绕拖”不良作风未“断根”
“打太极，部门间推来推去。 ”“笑脸相迎，可事就是拖着不办。 ”……近来，记者在基层采访时，有群众反映，少数部门从过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”，“门好进、脸好看，但事还是难办”。
党的十八大以来，安徽省各地各单位下大力气推动工作作风改进，整治“门难进、脸难看、事难办”问题，取得了明显成效。但少数部门和党员干部认识不深刻、举措不务实、整改不到位，致使作风建设与服务群众工作脱节，“雨过地皮湿”，甚至滋生了“只微笑不办事”这种“新衙门作风”。
“‘只微笑不办事\’让人有苦说不出，危害更深，影响更坏。 ”一些基层干部群众谈到“事难办”时，都觉得这是一种新官僚主义、形式主义，降低了人们对作风建设的获得感，希望有关部门狠抓严治。
“四风”是隔开党和群众无形的墙。省纪委相关干部指出，“只微笑不办事”是“四风”在服务群众工作中的新表现、在作风建设高压态势下的新变异，侵害了群众利益，损害了党群、干群关系，必须采取针对性措施，有效治理。
“只微笑不办事”说明形式主义、官僚主义在少数地方、在一定程度上仍然存在，亦从一个侧面折射出作风建设的任重道远。 “作风建设再出发”，各地各单位必须按照中央和省委要求，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，坚决加以整改，务求取得实效。
“督查办”群众诉求有回应
今年以来，黄山市屯溪区纪委监委重点整治形式主义、官僚主义作风，其中就包括在行政服务、行政审批中“门好进、脸好看，但事难办”“客客气气推诿、按部就班拖延”问题。
“‘只微笑不办事\’比过去的‘门难进、脸难看、事难办\’难治理。 ”皖南某县纪委党风室负责人坦承，这种“四风”问题更加隐蔽、更难甄别，也更难定性。 “无论具体表现如何，本质上都是作风不过硬。 ”他深有体会地说，纪检监察部门必须加强作风建设督查、问责，针对性开展专项治理，推动作风建设往深里抓、往实处做，落细落小落实。
省委党校专家告诉记者，新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条，在“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响的”中，充实了“庸懒无为、效率低下”的违纪情形；增加“其他不作为、乱作为等损害群众利益行为”的兜底条款，为推进治理“事难办”提供了“尚方宝剑”。
群众满不满意，是检验作风建设的唯一标准。 “凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”，纪检监察机关要严格监督执纪问责，督促有关部门和党员干部以良好作风积极回应群众诉求，变“事难办”为“事好办”。
“常细长”服务群众“不打烊”
破除“只微笑不办事”，必须加强作风建设，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，推动党员干部敢担当善作为。
“要扎实开展‘两学一做\’学习教育等，不断加强对党员干部的教育管理，推动党员干部进一步树牢宗旨意识、强化服务群众意识，提升服务群众的能力和水平。 ”省委党校教授张彪说。
怀宁县出台规定，针对群众要求急的许可项目，在申请许可的要件材料齐全情况下，对有些材料缺少的可先办理，等群众再拿行政许可手续时补齐。 “容缺办理”让群众少跑路，还提高了行政效率，受到群众的肯定。
针对群众办事遇到的 “梗阻”进行改革，彰显了为民务实、敢于担当、善于作为的工作作风。“以作风建设成效推动改革。”怀宁县相关负责人认为，只有驰而不息推进作风建设，使党员干部“把群众的事当成自己的事办”，才能不断深化 “放管服”改革，真正打通服务群众的“最后一公里”，有效解决群众“办事难”。
“要坚持抓常、抓细、抓长，将对‘办事难\’的治理‘制度化\’。 ”省纪委相关部门负责人表示，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上，要把作风建设贯穿于服务群众工作中，什么事难办就“办”什么事，坚决遏制不良风气。
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